2024年総合防災訓練は無事に終わりました。

　２０２４年１２月１日に高知市二葉町の下知コミュニュティ・センター全館を利用して実施されました「総合防災訓練」は無事に終了しました。

訓練メニューはそれなりに皆で考えました。８時先行スタッフ集合　たいさく君・ヘルパーさんスタンバイ・参加者へのお迎え。

　８時半スタッフミーティング（1階駐車場（各班・指示書配布）訓練全体の確認をしました。寒い朝でした。出足が心配でした。

総務　各会場設営・階段踊り場に椅子設置　
登録　参加者名簿の作成準備
衛生　非常用トイレ設置・感染症対策の指導・靴底消毒の設置（２か所）１階・屋上・

情報伝達　避難所情報を災害対策本部に無線で連絡・ヘリサインの表示（屋上）
食料調達　炊き出し準備・調理の開始

遊軍　　見回り　助太刀　写真撮影・マスク配布。誘導。

防災放送（屋上）による住民への呼びかけ。高木妙さん担当。
参加者の検温・靴底消毒・マスク配布

９時、住民各位避難開始　　健常者は東側外側階段・高齢者は内・エレベーター・内部階段を使用。
SOSカード・避難者カードにより登録班名簿作成・炊き出し開始・段ボールベットの準備

１０時ごろ　災害対策本部に行政無線で連絡。ヘリサイン
可能なら食料調達班も防災講話を受講する。
能登半島地震の動画上映。

１０時過ぎ、シェイクアウト訓練・調理食材を４階へ。
すずめ共同作業所斎藤所長（地域交流祭り等）⇛１２月７日すすめフェア開催。
防災寸劇（避難所運営の問題点とは）。家内も急遽っ出演しました。
昭和小５年生防災学習研究発表（中間報告）
防災紙芝居朗読（澤本恵子さん）
段ボールベット組立て訓練」屋上・多目的室
下知消防分団ドローン飛行訓練（屋上）

１２時 食事会・お茶会・全体報告会

１３時 片付け（元の場所に備品返却）・清掃・ごみ撤去。
　

　高知さんさんテレビと、読売新聞、朝日新聞の取材を受けました。さんさんテレビは１７時３０分からのローカルニュース「イット」で訓練の様子が放映されます。

　１４時過ぎに取材が終わり、防災キャラクターの着ぐるみを回収しました。7
疲れからか、手足が攣りましたが、いましがた回復しました。

昭和小児童と津波避難ビル巡り

２０２４年１１月１５日（金）は、地元昭和小学校５年生９３人を通学コースで５つのコース（AからF）にわけ、下知地区減災連絡会メンバーと市役所地域防災推進課職員とで手分けして、「最寄りの」津波避難ビル巡りをしました。

　わたしは「Aコース」でした、昭和小-日の出町「四国開発本社ビル」から中宝永町－南宝永町「ベストプライスホテル」から二葉町経由で下知コミュニュティセンターで生徒たちと意見交換しました。

　Aコースはの児童１３人と教頭先生と高知大学の教育実習生にて、四国開発ビルとベストプライづホテルの「津波避難ビル」を訪問し、実際に階段昇降もしました。

　昭和小校区のうち二葉町周辺地域は、海抜０Mです。南海トラフ地震の揺れが１分以上続けば南海地震なので後から津波が来ます。その前に地盤沈下で津波が来る前に浸水する可能性があります。そのあたりを下知コミュニュティ・センターで児童に説明しました。

　皆ランドセルの中はタブレット端末が入っていて重たい事。雨の中階段昇降は小さな体で辛かったと思います。

　しかし今年で昭和小津波避難ビル巡りは１０回目ぐらいであると思いますが、いつも雨です。昨年も雨。今年も雨でした。

　あまり普及していない高知市津波SOSアプリのチラシを配り、「おうちの人のスマホに入れてください」と説明しました。

ようやく避難所改善へ

　高知新聞２０２４年１１月１３日の記事には、地域防災関係者（地元受民）として大注目しています。

「避難所環境　国際基準反映」

「指針改定へ　トイレ数や広さ改善」

『首相避難所「改善」強調」

「自治体対応力に課題」

　忘れもしませんが、数年ほど前に国会の予算委員会で、野党の女性議員が、政府の災害対策の在り方、とくに避難所の在り方を正し「スフィア基準」ですべきだと言われていたことを思いだします。

　しかし当時の自民党、主に安倍派の議員と思しき連中が、笑い飛ばし、野次を大声で飛ばしていました。その人たちは、今回の選挙で大方落選していると思いますが、今回は野党側ではなく、政府与党の総裁・総理である石破茂氏の発言だけに大注目ですね。

　首相の１０月４日の所信表明演説でも「災害関連死ゼロを目指し、」スフィア基準（人道支援の基本原則、最低限の設備、個人の尊厳の維持）も踏まえて避難所の在り方を見直す。としました。

　今まで日本国首相でスフィア基準で、これからは避難所運営に努めましょうと呼びかけた首相はいませんでした。それだけに画期的であると評価します。

　ただし現状は自治体に「丸投げ」状態。ちゃんと予算もつけないと駄目です。災害対策先進国のイタリアや台湾を見習い、マネをして１日も早く国際基準を満たす避難所運営にすべきです。

　石破首相在任中に「防災省」も設立していただきたいとおmぉいますね。与野党も超党派でこの案件はやるべきです。

二葉町防災新聞１１月号２

　１２月１日に、延期になった「２０２４年総合防災訓練」を開催します。紙媒体の「二葉町防災新聞１１月号２」を作成し、二葉町町内会の回覧板で町内を回すことにしました。

　昔どうりのアナログ的な伝達方法ですが、高齢者の多い町内ではきっちり読んでいただく町民も多く効果はあります。「何でもかんでもデジタルが善」と言い切る人たちは実は無責任極まりない。

　日本人は初等教育で日本語の読み書きとそろばんはきちんと習っています。それが「情報インフラ」の基礎。パソコンだ、インターネットだ、スマホだというのは、後から現れたアメリカ発の情報通信伝達手段です。高齢者は初等教育で習っていません。扱えないことが当たり前です。

　マイナ保険証をいきな全国民を脅迫して実施を迫ることは「完全な間違い」です。限られた人たちにしか伝達できないことになります。それをやるのなら高齢者にスマホを無償で国がレンタルし、「わかるまで教え込む」体制をこしらえないといけない。教え方が粗雑でなく、きちんと教えたら皆時間が書かxgつてもできると思う。それをしないで偉そうなことを言うから間違えますね。

　今回の「二葉町防災新聞」は、１２月１日の総合防災訓練への呼びかけと参加依頼です。「黒潮町合同研修会」の参加募集記事です。高知県で１番防災対策が進んでいる黒潮町に学ぶ研修会です。

　つくづく「情報の伝達」は難しい。伝える努力は普段しているつもりですが、なかなか地域に伝わらないことがもどかしいです。

長者キャンドルナイトに行きました。

　２０２４年１１月９日ですが、仁淀川町長者地区で開催されます「長者キャンドルナイト」に家内と一緒に行きました。当初は黒岩博夫妻と４人で行く予定でしたが、黒岩さんの奥様の親戚にご不幸があり参加できなくなりました。
　その後高校時代の友人をお誘いし行く予定でしたが、こちらも急用が出来参加できなくなりました。また同日は、下知地区減災連絡会主催で「「被災後の生活再建に必要な支援制度を事前に知る」（講師北村海弁護士）の大変重要な講演会があります。

　ですが仁淀川町長者地区との地域間交流事業も重要な事業です。今年はお互いの地域で周到に準備をした「仁淀川町防災キャンプ」が台風１０号の大雨で無念の中止になりました。それもあり、日頃からお世話になっている長者の皆様にご挨拶するために長者キャンドルナイトに昼間から少しだけのお手伝いもかねて行くことになりました。二葉町からは荒木さんも行きますので。

　午後１３時過ぎに長者に着き関係者に挨拶しました。準備作業を手伝う予定でしたが、高知大学の地域協働学部の学生たち２０人ぐらいと教員、県立大学の学生が３人が来られていて。朝１０時から段々畑のあぜ道に、２０２４個のキャンドルナイトを設置し終えていました。

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　点火する作業の１部をお手伝いしました。上まで行きましたので案外疲れました。

　日が暮れるとキャンドルナイト本番です。暗くなると２０２４個のキャンドルが綺麗に見えますね。荒木さんが岡林さん親子(お母さんは９５歳）と一緒に来られました。

　長者で歩きましたので、今日のリハビリウォーキングは、１０６５４歩でした。

広報下知交番１１月号

　地域を巡回している同じ二葉町にある下知交番の女性警察官が「広報下知交番」紙を持参していただきました。こちらが、１１月１９日の「総合防災訓練」の準備会の案内をしました。

　今回の「広報下知交番」１１月号は３つの記事で構成されれています。
　「SNSの被害から子供たちを守ろう！！」という記事です。

　最近の全国ニュースで「SNSを介在させた「闇バイトの募集」なので、１０代から３０代の青少年が凶悪犯罪を繰り返す事件が、関東圏で多発しています。
　こちらの記事は「子供たちへのSNSに起因する犯罪被害に逢った児童は昨年は全国で１６６５に似ました。「SNSで誹謗中傷される」「裸の写真を送れと強要される。裸の写真をネットで拡散される」事件が屋初しているとか。

　防止策は「SNSで知り合った人には会わない」「自部にゃ友達の写真は送らない」（投稿しない）「個人情報やプライベートな画像は載せない」などです。ご家族で話し合いましょうという記事でした。

　「知って守ろう自転車の交通ルーツ」も大事なテーマです。無灯火の自転車や、スマホしながら自転車へ乗る人たちも多い。自転車が被害者になるだけでなく、歩行者に怪我させ加害者となる事故も発生しているとか。

　自転車も「軽車両」です。交通ルールを守り、安全に利用しようということが呼び掛けられています。

「あ、似ていると思ったら１１０番」という記事。２０２４年（令和６年）８月現在、全国で指名されているものは、５９０人いるそうです。
　警察では、１１月を「指名手配被疑者捜査強化月間」として、逃走中の指名手配犯人の逮捕に全力で取り組まれています。

　「あ、似ている」と思ったら、すぐに１１０番するか、も寄りの警察署、交番、駐在所の警察官い知らせましょう。

紙媒体二葉町防災新聞１１月号

　今月も紙媒体で「二葉町防災新聞」を作成し、町内会副会長さんに町内会での回覧をお願いしました。「二葉町防災新聞」は、原則毎日更新しているブログです。ブログではデジタル通信対応をされていない人たちには見ることが出来ません。それで紙媒体の二葉町防災新聞」を作成しています。

　今や２１世紀で「デジタル通信」の時代と言われていますが、だまだそうはなっていません。特に高齢者層は対応できていません。子供たちは学校でパソコン操作を習っています。私等の学校時代、小中高大は、まだ「ガリ版」（謄写版印刷）の時代であり、テストも学級通信も先生がガリ版で作成していましたから。私も中学生時代に「ガリ版」で「平和新聞」という名前の社会評論新聞を作成し、配布していましたから。

　高齢化社会の二葉町では、SNS（フェイスブックやライン）やブログ、ホームページなども閲覧していない、できない人が多い。ですが素晴らしいのは、高齢者でも１００％の人達が、「日本語の読み書き」や「日本語の読解」はできますから。特に最近政府などが乱暴に。デジタル格差を作り出す政策ばかりしています。その種の道具も、多くの人達に伝達できなければ「無意味」な媒体です。

　さて１１月号の二葉町防災新聞（紙媒体）は、「１２月１日の総合防災訓練への参加の呼びかけです。昨年の訓練の様子を伝達しています。

　「第4回総合防災訓練準備会（11月19日）のお知らせです。「黒潮町合総研修会（2025年1月19日）の告知をしています。（詳細は後日告知）

　「高知市家具転倒防止対策支援チラシ」を下知コミュニュティ・センターロビーに置いていることをお知らせしました。

広報下知減災の町内の配布

　下知地区減災連絡会の事務局長の坂本茂雄さんが、取材し編集発行した「広報下知減災３４号」を昨日３つ折りにし、今朝早朝に二葉町町内会の加盟の全世帯に２０２４年１０月２４日に戸別配布しました。

　夜明けが遅くなりました。暗いのでヘッドライトを点灯。反射ベストを着用し二葉町内を巡回し、ポストに投函しました。

　「広報下知減災」は高知市下知地区の地域防災活動の報告、研修会や防災訓練などのお知らせも満載しています。先日地方紙にも若い世代の人達が「南海トラフ地震への不安がある。」と記事にありました。不安があるならば、自分で調べる、地域の防災会の行事に参加する、研修会に参加するという、まず自分から行動しなければ、「命に関する情報」は得られません。

　早朝５時間時ころスタートし、１時間２０分で全戸配布しました。８６９４歩歩きました。６・２６キロ歩きました。終わることろにようやく夜が明けました。

黒潮町合同研修会の下見に行きました。

　２０２５年１月１９日（日）は、３町合同事業（二葉町・若松町・中宝永町）自主防災会で、高知県で１番防災対策が進んでいる黒潮町へ行く予定です。それで現地へ下見に行きました。

　
①高知市下知コミュニュティ・センターから、黒潮町役場まで行きます。目的は、時間がどれほどかかるのか。往路と復路のトイレ休憩はどこがいいのかの調査です。バスで当日は行きます。大きな駐車場のある所でないといけないからです.

②佐賀地区にある一番高い津波避難タワーを地元防災会さんに案内していただきます.その場合は視察研修費用をお支払いします。（活動資金になれば幸いです。）

③昼食場所をどうするのか。防災まち歩きはどこが適切なのか。

④防災観光ができる場所はあるのか。お土産などを購入できる場所があるのか。

　黒潮町は防災研修会を受け入れていただきました。要望は「黒潮町の施設を有料利用していただきたい。食事もお土産も黒潮町で利用していただけたい。とのご要望がありました。

　そのことの下見です。中宝永町自主防災会の黒岩博さん、若松町自主防災会の橋本富士夫さんの爺さん３人で黒潮町の下見に行きました。

①下知コミュニュティ・センターから黒潮町役場までは、ノンストップで１時間半はかかります。休憩時間を２０分程度取るとすると２時間くらいはかかります。１０時に黒潮町役場に行く場合は、出発時間を午前７時半にする必要があります。

⇒往路のトイレ休憩は四万十町のあぐり窪川にします。

②昼食は、佐賀地区にある黒潮１番館で食事します。

　今日は昼食に「新子定食」を食べました。カツオ定食（１５００円）で予約したろ良いのかなと思いました。

③午後は、その後は地元自主防災会の皆様「かかりがまし」に佐賀のまち歩きと佐賀地区津波避難タワーの見学し、説明を受け、意見交換できればいいのかなとは思います。

　⇒天然塩づくり工房や、明神水産本社見学も可能ならしたいです。

④道の駅なぶらのさとで土産物などを買い物して帰ります。

⇒黒潮町缶詰製作所の「カツオと筍のアヒージョ」（税込み６２２円・９５ｇ）を購入しました。お値段はいいですが、「８大アレルゲン不使用食材（えび・かに・クルミ・小麦・そば・卵・乳・落花生不使用）です。

　今日は黒潮町役場が高台地区にあり、「高台移転を見える化」しています。県立大方高校も含め、地域の避難拠点です。

　その後、近くの入野海岸へ行きました。こちらは外洋に面した砂浜でした。大勢のサーフィン愛好者がいました。偶然Nさんに会いました。「少しだけサーフィン来られたとか。」

　津波が来たときどこへ逃げるの？と聞きますと、一路国道北側の山側へ駆け上がるとか。津波避難タワーなどはありません。

　復路のトイレ休憩は、高知自動車道路の土佐PAが良いのではないかと思いました。

　夕方もう１度３人で集まり、カフェレストすみれさんで反省会をします。

第３回意見交換会

　２０２４年１０月１７日（木）ですが、下知コミュニュティ・センター会議室で、「２０２４年度総合防災訓練第３回意見交換会」が開催されました。本来はこの総合防災訓練は、１０月２７日（日）に開催する予定でした。それが突然の衆議院の解散総選挙となり、２７日が投開票日になりました。下知コミュニュティ・センターの４階多目的室が投票所になる関係で、総合防災訓練は、１２月１日（日）に延期になりました。
　そんな事情もあり、参加は呼びかけましたが、今日の出席者は16人でした。選挙の関係者やこのところの気温の乱高下で体調不良の人も出て少なめでした。

　今回の会合の目的は、
①屋外掲示用ポスターの配布が目的です。
　屋外掲示用にA3版でラミネート加工を行いました。そして、裏に両面粘着テープを貼り付けました。地域内のかまわない場所に屋外掲示してください。
　また貼ったら事業が終れば剥がしていただき廃棄してください。
②防災訓練のメニュー変更と、ざっくり予定表の確認。
③各班の分担表の確認。（やるべき仕事を表記しています。）確認ください。
④その他・意見交換
◎避難用のテントの設置もします。
◎炊き出し訓練の必要な材料と、メニューの提示が行われました。
⑤第４回意見交換会は、１１月１９日に１８時過ぎから下知コミュニュティ・センターで開催します。