下知地区減災連絡会・役員会

下知地区減災連絡会・役員会

　2019年11がs津5日ですが、下知減災連絡会第2回役員会が開催されました。役員定数39人中出席者21人、委任状が12人で役員会は成立しました。森宏会長の開会の挨拶で役員会は始まりました。

　坂本茂雄事務局長から6月からの各単位自主防災会、下知地区減災会の事業報告がなされました。続いて「２０１９下知地区防災計画における高知市との意見交換課題」について高知市側からの回答がありました。

　21項目の設問について、市役所各部局が検討しました。報告は地域防災推進課和田係長が説明しました。なかなか難しい課題もあります。意見交換も行われました。

　また地域防災推進課から、デジタル防災無線についての説明がありました。下知コミュニュティ・センターではデジタル無線の設置は来年2月。双方向性もあり、周辺にアナウンスができる機能もあります。防災訓練やひな入道に使用できればいいのですが・・・。

母ははりまや橋サロンへ行きました。

　２０１９年７月６日(金）ですが、午後から母(９３歳）と一緒にはりまや橋商店街サロンへ行きました。今日は雨の心配がないので、歩行補助車を積んでいきました。

　まずはコロッケ屋さんで夕飯のコロッケを購入しました。

　次に谷ひろ子さんのお店で焼き菓子を買いました。今日は母の好きなチョコレートケーキは売り切れでした。

　今日の活き活き１００歳体操は１３人の参加者がおられました。京町商店街にある「吹く猫」(タウンモビリティ・ステーション）の笹岡和泉さんが、県外から視察に来られていた人を連れて見学に来ていました。一緒にお婆さん達と活き活き１００歳体操をされていました。

　はりまや橋商店街での活き活き１００歳体操は、高知市でも１番早く始めた場所です。屋外のテント下。商店街の真ん中で体操をしているところは全国的にも珍しいと思います。

http://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/nagano-o/nagano-o1.html

坂本茂雄氏の県議会での１問一答について

２０１７年３月６日（月）は、父（９７歳）の通院が順調に終わったので、高知県議会を傍聴に行きました。下知地域代表の坂本茂雄さんが質問されるとのこと。「南海地震対策」や「バリヤフリー・ツアー」などの興味深いテーマでした。

　写真は県議会議会棟の入口。議場の写真は休憩時間に撮りました。雨が降りそうでしたので車で行きました。吉本豊道さんに会いました。また傍聴席では笹岡和泉さんにお会いしました。傍聴後意見交換しました。

　冒頭に坂本茂雄さんは。「下知地区の昭和小では防災・減災教育に力を入れています。命を守る教育です。子供たちと先生と地域とで考え、実践しています。昭和小減災新聞が２年連続で受賞し、昨年は教育長賞をもらいました。

　関連記事　「昭和小防災学習発表会」

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2017/02/post-d208.html

　防災に関心が薄いとされている２０代から４０代の世代への周知をどのように教育的な観点からされるのか。教育長にお聞きします。」と言われました。→が回答です。

１　南海トラフ地震対策について　　　　　　　　　　

(１)　防災教育・啓発について　（教育長）に質問。

→参観日に避難訓練や防災キャンプを組み合わせるように、啓発に努めています。

ア　小中学校と地域が連携した訓練のシステム化について

→地域と連携して訓練をしている学校は増加しています。

イ　県立高校への防災関連科の創設について

　兵庫県の舞子高校は、２０００年の設立されました。宮城県の高城高校にも防災専門科があり、防災のスペシャリストを養成しています。南海トラフ巨大地震の襲来が確実とされている高知県の県立高校に設立する意義があります。設立すべきであると思います。

→若者に防災意識を高めることは大事なことです。昨年１１月には世界津波高校生サミットが開催されました。現在は県立高校に防災専門家をつくる計画はありません。（教育長）

→　防災スペシャリストの養成の必要性は理解できます。それが高校なのか、もっと上の学校なのか、別の仕組みなのか。検討の余地はあります。（知事）

(２)　緊急防災・減災事業債の在り方について　（危機管理部長）

ア　津波避難対策等加速化臨時交付金の措置の継続について

→津波避難対策等加速化臨時交付金につきましては、県内沿岸部にほぼ津波避難タワーは建設できました。また避難路等の整備については、南海トラフ地震対策特別措置法を活用します。（危機管理部長）

イ　地域の実情に応じた対策について

→新たな問題が出れば、その都度対応していきます。（危機管理部長）

(３)　長期浸水対策と広域避難の検討について　（危機管理部長）

　平成２４年度に「広域避難対策の取り組みの加速化を行うとしていたが、未だに殆ど進展していません。長期浸水の被害の出る地域住民は不安です。今年度の進捗状況を聞きます。

ア　取り組みの加速化について

イ　広域避難に備え地域間交流を行う地域などへの支援について

　県の積極的な支援が必要であると思う。

→安芸・高幡・幡多地域では地域連携が進んでいます。県内の避難者すべてを県内で引き受ける方針で進捗しています。（危機管理部長）

２　バリアフリーツーリズムについて

(１)　バリアフリーツアーセンターの開設について　

　全国にバリヤフリーセンターは２１か所あります。四国では新居浜にあるだけです。宿泊・運送・介護・医療が連携した取り組みが必要であると思う。三重県の事例では、バリヤフリーツアーセンターが出来てから観光客が大きく伸びています。

→　いろんな部署が関わる領域です。現在情報を収集すています。（観光振興部長）

(２)　バリアフリー・モニター会議の機能的再開について（地域福祉部長）

→現在は解散しています。事前のヒアリングなどを実施いたします。

(３)　東京オリンピック・パラリンピックなどの事前合宿の誘致などを契機とした宿泊施設や移動サービスのバリアフリー対応の拡充について

　２００８年の香港では、北京五輪に対応して、バリヤフリー対策をしました。車椅子で７～８人搭乗できるバスだとか導入刺激です。

→大事な問題なので、関係部署と協議します。（地域福祉部長）

３　自民党改憲案の緊急事態条項について　（知　事）に聞きます。

(１) 緊急事態要件を憲法に限定的に定めていないことについて

(２) 緊急事態宣言の期間に制限が設けられていないことについて

(３) 国会開会中でも、内閣が国会の法律に代わる政令を制定できること　　　　について

(４) 事後に議会の承認が得られない場合、効力を失う旨の規定がないこ　　　　とについて

(５) 緊急政令で制定できる対象に憲法上の制限がないことについて

　災害対策基本法で、災害対策はできます。あえて緊急事態用件を出す必要性はあります。

→あくまで立憲主義に基づいた、なんらかの法整備が必要であると思います。（知事）

４　動物愛護教室について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(１)開催回数と参加対象生徒数について

(２)　知事の見学について

→行事が立て込んでいまして、出席することが出来ませんでした。機会をつくりたいと思います。（知事）

　質疑と応答で４０分。とても短い。まし坂本茂雄さんは、事前に独自に調査し、行政部局に出向き問い合わせをされたり、詳細な準備をされておられます。それだけに中身が濃く、全く時間が足りませんでした。

　私なりの傍聴した感想です。私見もです。

１）県立防災高校は必要でしょう。イベントも大事ですが、専門部署の能力を向上させるためには専門高校や大学は必要であると思います。

２）海抜０メートルの地震後の長期浸水する地域に住んでいる者としては、県の広域連携の取り組みは遅々として進んでいません。取り組みの加速化と、どこまで進展しているのかが見えない。

　また県や市町村が「勝手に」連携したところで、受け入れる側の住民にとっては、「顔の見えない交流」が押し付けられるだけではないのか。下知地域と仁淀川町長者地区のように、「顔の見える交流」をしている地域の支援をお願いしたいものです。

３）バリヤフリー・ツーリズムについては、高知県観光の柱にすべきです。日本１の長寿県構想とリンクさせ、高齢者や障害者にやさしい高知県なるべきで、施設や観光地、移動交通機関、支える仕組みをこしらえるべきでしょう。

４）既にバリヤフリー・ツーリズムを実践している新京町にある「ふくねこ」（「タウンモビリティステーション）がボランティアでやっている。県や市の観光協会は全く対応していません。

　ふくねこに業務を委託してバリヤフリー・ツーリズム・ステーションとして稼動させることです。障害者の雇用にもつながります。

５）緊急事態要項は、災害対策にかこつけた粗悪な法律にすぎません。普段から減災対策を実践しておれば、全く必要ではないことが明確です。何も実践しない机上の防災対策をしようとする議員が賛同しているだけ。もっと地域防災を勉強していただきたい。

暑い中母（８９歳）は頑張りました

　暑い中のはりまや橋サロン

　今日も猛暑の高知市。暑い中母（８９歳）を連れて、はりまや橋商店街へ行きました。まずは魚の棚商店街コロッケ屋ひろっちゃんで夕飯用のコロッケを購入しました。

　次に谷ひろ子さんのお店で、焼き菓子とケーキを買いました。

　猛暑で参加者は少ないと思っていた活き活き１００歳体操（介護予防体操）ですが、２０人も参加者がいました。皆さん頑張っておりました。

ふくねこへ行きました。

　母（８９歳）が、活き活き１００歳体操（介護予防体操）をしている合間に、電車道を渡って行きました。

　久しぶりに京町商店街にあるタウンモビリティ・ステーションふくねこへ行きました。店頭販売されているお菓子を購入しました。

　笹岡さんや前田さん、仙頭さんにお会いしました。なにかと雑用がありましたので、ゆっくりできませんでした。

　美容室で母もすっきりしました。

　はりまや橋商店街から戻ると、母を連れてご近所の美容室であるシンボル美容室へ行きました。しばらくカットもしていませんので、山姥のようになっていました。

　カットしていただきましたので、すっきりしたようです。頭が大きくと髪の毛も多い人なので、美容室へはさいさい（時々）来ないと行けないですね。

タウンモビリティ・Ｓ・ふくねこへ行きました。

　２０１５年５月２２日の午後２時過ぎからは、母（８９歳）が、午後２時からはりまや橋商店街で活き活き１００歳体操をしている間に、電車道を挟んだ対岸にある京町商店街のタウンモビリティ・センターふくねこへ行きました。

　目的は金曜日は、お菓子屋さんが来られ焼き菓子などを販売するので買い出しに行きました。焼き菓子を買いました。

　事務所には、笹岡和泉さんと、仙頭忍さんと前田梢さんがおられました。

４人でお喋りをしました。写真撮影もしました。オープン・ハートの宇賀恵子さんが来られたので、４人での写真も撮影いただきました。

　先日は高知市長が来られていたそうです。今年は市長選挙もありますからね。知事も知事選挙もあるので、ご招待してみてください。
　
　「常設のタウンモビリティ・センターが誕生したことは大きな前進です。留守番をやっていただいている忍さんや梢さん達に、日当が支払えるようにしたいですね。現状は家賃補助は行政がしていただいていますが、光熱費などはふくねこ負担ですから。」

「車椅子や乳母車などの貸し出しはまだまだですが、問い合わせはあります。また通りがかりの観光客の方なども寄っていただきます。関心は高まりつつありますね。」

　市や県の事業委託などが出来ればいいなと思いました。ユニバーサルな観光案内所になれば良いと思います。市長や知事に直接要望を出したり、知り合いの市議や県議とも意見交換をされて、市議会や県議会へ請願していくことも今後は必要になると思いました。

　また街中でのタウンモビリティ・センターも含んだ、商店街での防災訓練なども必要であると思いました。

タウンモビリティ・ステーションふくねこへお菓子を買いに行きました

。

　母（８９歳）が、活き活き１００歳体操を行っている間に、はりまや橋商店街と電車道を挟んだ対岸にある、京町商店街に４月２９日に開所したばかりのタウンモビリティ・ステーションふくねこへ行きました。

　笹岡和泉さんから洋菓子販売をするので、買いに来てほしいとのオファーがあり、またお手伝いをされている前田梢さんや仙頭忍さんにも用事がありましたので、行きました。ラヴィエーのドーナツ（４種類ありました。）とパウンド・ケーキなどを購入しました。

　久しぶりに笹岡和泉さんとも話しをしました。長年の活動が実って何よりです。「継続して行く仕組みづくりをみんなで懸命に思案中です。」とのことですね。とにかく継続は力ですから。
　
　　前田梢さんともお話をしました。こちらからは夜須のＹＡＳＵ海の駅クラブで夏に行われるアクセス・ディンギー教室についての関連資料をお渡ししました。

　連休中も前田梢さんによれば「ひっきりなしに訪問客が来ました。知り合いもおれば、飛び込みの人や、県外の観光客の方もおられました。場所の案内もしました。」とのことでした。高知市の中心商店街に立地し、はりまや橋と言う観光地の近くですからね。

　前田梢さん自身が自宅から、低床式バスなどを予約し、こちらまで出てくること自体が、タウンモビリティを実践しています。そのことをされていることはご本人は大変ですが、ユニバーサルな社会をともにこしらえていくことは、とても大事なことですね。

　購入した洋菓子を、活き活き１００歳体操が終わった母と叔母と体操を始動されている大塚理江子さんと私と４人で早速食べました。美味しかったです。また買い出しに来ます。