２０２２年の９月は台風が多く。11号高か12号の時も1度丸池町の救命艇南風のブルートートをやり替えていました。
ところが、台風１４号の大雨と強風で１部救命艇南風のブルーシートがめくれていました。普通のシート養生では窪みに雨水が溜まり、シートが重みで引っ張られ、捲れてしまいます。
そこで大﨑修二さん（日の出弥生町自主防災会会長）が、シート面を平らにするために、船体にロープをぐるぐる巻きにし、その上にブルーシートをかけ、ロープできつくし上げています。
お陰様で今後は少々の強風ではびくともしなくなりました。ありがとうございました。今朝のリハビリ・ウォーキングにて確認させていただきました。
大﨑修二さんありがとうございました。
透明の外部用テープの上から１部アルミ防水テープを念のため貼りました。
２０２２年９月１０日（土曜日）午後１７時１５分集合でした。
丸池町勤労者交流館東側駐車場に救命艇南風が設置されています。
丸池町は低地の市街地で海抜０Mであり、江ノ口川にほど近い。避難場所が少ないので、丸池町自主防災会（吉本豊道会長）が、２０１９年に高知市の許可を受け救命艇として設置しています。
またまた台風１２号の影響も考えられます。救命艇にブルーシートをかけ、風で煽られ飛ばされないようにロープワークをしました。
大﨑修二さん（弥生町自主防災会会長）の指導の下、吉本豊道さん（丸池町自主防災会会長）と坂本茂雄さん（下知地区減災連絡会事務局長）と西村健一（二葉町自主防災会会長）の４人で作業しました。
ガチガチに縛りましたので台風対策も万全です。
３年前に低地の市街地丸池町に浸水時の救命艇として３年前に高知大学から譲渡していただき夜須から運んできました。
高知市社会福祉協議会 高知市障害者福祉センターから「こうちノーマライゼーション VOL47 特集 障害のある方の防災」が送付されてきました。
書き出しは「障害者は高齢者の先駆者である」とあり、「近い将来、必ず起こるであろう災害に対策として、傷害のある方の課題を知ることで、これからの防災課題を考える。」とあります。
確かに言われるとうりです。現在９６歳の母は、良い介護３で認知症です。今年に入り2回の緊急入院生活で「誤嚥性肺炎」と「両下肢蜂巣炎」はほぼ完治しましたが、ほとんど歩行が難しくなりました。でも退院を言い渡されています。
自宅は平屋ではなく階段生活の「バリアアリー住宅」です。災害時避難する場合は、母を背負い避難する必要があります。果たしてそれは可能なのか？
２０１５年に下知地区の有志他８人で「東北被災地交流ツアー」そして東日本大震災の被災地を訪ねました。そこでは石巻市の湊中学の非常階段をデイサービスの利用者の高齢者は登ることが出来ず全員が亡くなったと説明を受けました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/07/post-8315.html
それで高知大学ヨット部で使用していない廃船を譲渡していただき、避難場所の少ない丸池町に「救命艇」として移設しました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2019/06/post-422e03.html
今回の
「障害のある方の防災」は、多様な障害があり、とても難しい問題をはらんでいます。
また障害の種類も身体傷害、知的障害、精神障害（発達障害を含む）、難病の日とも含むようです。
ノーマライゼーションでは、障害者団体のリーダーの方たちが取材に応じて「障害と防災」についてお話しされています。
各傷害者団体のリーダーの方たちは「防災はまずは自分たちでできることから」と言われています。
次に地域とのかかわりを持ちたい、一緒の防災訓練に参加したいとも言われています。そのあたりの繋がりが希薄なように思いました。
地域防災の立場から申し上げますと、傷害の人も家族も、地域の防災訓練に参加していただきたいです。
今回二葉町町内会と二葉町自主防災会は共同で「二葉町防災世帯調査」を４年ぶりに実施します。そして協力いただいた世帯には、世帯の人全員に「ＳＯＳカード」を配布します。
防災世帯調査は病歴、介護歴などを記入していただきます。防災会が保管します。ＳＯＳカードはご自身のお困りごとを自分から名のっていただくカードです。これはご自身で常時携帯していただきます。
下知地区の二葉町は「避難困難地区です」。地域のコミュニュティ力が問われます。とりあえず防災世帯調査から始めます
最近「フェーズフリーで防災活動」とか言われています。聞きなれない言葉なので、ネットで検索してみました。
「PhaseFree（フェーズフリー）とは、平常時（日常時）や災害時（非常時）などのフェーズ（社会の状態）に関わらず、適切な生活の質を確保しようとする概念です。この概念は、フェーズフリーの以下の5つの原則に基づいた商品、サービスによって実現されます。
フェーズフリーの5原則
１）常活性 どのような状況においても利用できること。
２）日常性 日常から使えること。日常の感性に合っていること。
３）直感性 使い方、使用限界、利用限界が分かりやすいこと。
４）触発性 気づき、意識、災害に対するイメージを生むこと。
５）普及性 参加でき、広めたりできること。とか。
高知市下知地区であれば、「毎日船の上で生活している意識になる」ことではないかと思います。船に穴が開けば沈没します。沈没しても各人が救命胴衣を着用し、それぞれがロープでつながっていれば溺死はしません。
先月香川県の小学生が修学旅行で乗船した船が坂出沖で座礁し沈没しました。乗客全員が救命胴衣を着用し、乗員も落ち着て対処したため、全員が助かりました。同じ気持ちで生活できないか。と日々考えています。
２０２２年２月９日に午後７時より、このたび若松町に開店するコーナンＰROの住民説明会が、下知コミュティ・センタ０－で開催されます。
コーナンは西日本主体のホームセンターであり、その別種形態のコーナンPROは、プロの建築職人を顧客とする商業店舗のようです。
海抜０メートルの若松町地域に出店します。７から８年前に出店した弥右衛門のホームセンターダイキは浸水地区ゆえに２階部駐車場が地域の津波避難ビルになりました。
品揃えがずれてはいますが防災用品も店内に在庫しています。当日は私は母（９６歳）の在宅介護で食事介助の時間帯であり、出席することが出来ません。
下知地区の防災関係者の出席を望みます。
①津波避難ビルの機能があるのか？
②下知地区減災連絡会と協力支援関係を構築できるのか？
などを聞いていただければ幸いです。
日本経済新聞２０１２年９月１２日の記事「水害対策に 水上都市」「浮かぶ家や１階吹き抜け構造」と見出しにあります。
従来型の防災対策は、堤防護岸だったり、高台移転ということぐらいしかありませんでした。「やる気がない」「予算がない」ことばかり繰り言で言う高知県庁と高知市の市長や防災対策部署。海抜０Mの１３万人の命をどう守るのかの回答は東日本大震災から１０年と半年経過しましたが、「０回答」です。
その点「水害対策に 水上都市」「浮かぶ家や１階吹き抜け構造」は、やる気のない行政（県や高知市）抜きでやりきれる課題であり、実際にモデルハウスもあるようなので実現性は高い。
また実際に東京の低地の市街地を抱える葛飾区などでは検討されているようです。
ピロティ工法は１００年ほど前に近代建築の巨匠ル・コルビュジェが広めていました。
「浸水対応型建築物は平常時には水辺を楽しむ公共空間として、浸水時には避難拠点として機能する」とも記事の中にありました。
「画期的なのは家を敷地内に四隅に設置したポールとつなぎ、水位があるレベルを超えると、係留されている船のように水に浮きだすことだ。洪水が引いた後にほぼ元の位置に戻るという。
実験では１階天井の高さ程度の水位３メートルに達しても被害はなかった。」
高知市の技研製作所本社を訪問した折に、「インプラント・ポットが同じ構想」でした。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/03/post-ce16.html
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2017/04/post-9ba0.html
私たちも形態こそ違え「水に浮かぶ浮体式人工地盤」を提唱していました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2012/12/post-ac32.html
巨大地震・津波対策用高強度発泡樹脂浮力体の特色について
考案された小谷鐵穂さんは「仮に壊れても全体が浮力体ですので、それにしがみつけば助かります。閉鎖空間ではなく開放空間なので、流されている人を救助することも可能です。ヒーローが誕生する可能性もあります。
小谷鐵穂さんは長年日本橋梁の技術者をされておられました。技術的な知見は間違いありません。
使用する発砲スチロールは、JSPのスチロダイヤブロックです。EDS-EPS工法として、道路工事や擁壁工事、地盤解消工事や橋梁工事で実績がある素材です。難燃性ですが、火気や溶剤、紫外線には弱い素材です。表面を被覆して使用すれば問題ありません。」と言われました。
高知市の下知地域の広域公園である青柳公園の運動場に地下埋設方式にすれば、原則メンテナンスフリーです。露出部には被覆セメントを塗布すれば防火対策と紫外線対策になります。
若いころ土木工事に関与したという西田政雄氏（防災寺小屋塾頭・二葉町自主防災会顧問）。この工法は他の工法より安価だし、合理性があると高く評価いただきました。
「高知市であれば適用箇所は、浦戸湾が狭まっていて、津波のパワーが減退するであろう孕（はらみ）以北の低地の高知市市街地であろう。下知、高須、潮江地域などが適地である。」
高知市下知地区や潮江地区などは「水上都市構想」でまちづくりをすべきであると思います。
２０２１年５月２３日（日曜）ですが、吉本豊道さん（丸池・東弥生自主防災会会長）から、大﨑修二さん（日の出・弥生自主防災会会長）に勤労者交流館に置いてある救命艇南風のシート養生の要請がありました。
前日の夜須のセーリング時に聞きましたので、私も手伝いに行きました。大きなブルーシートを艇全体に被せ、シートロープで縛りました。外すときは１タッチで外せる「トラック結び」を大﨑さんがロープワークして縛りました。
救命艇南風は元は夜須で活躍していた高知大学ヨット部の練習サポート船。船外機を外し放置していたところ、高知大学に申し入れて無償で譲渡していただき、２０１９年に丸池町に移設しました。
すぐに浸水が始める地域です。勤労者交流館の屋上が避難場所ですが、階段昇降が出来ない人の救命艇として設置した次第です。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2019/11/post-bce97a.html
（救命艇は住民を救う）
日本経済新聞の２面をぶち抜いた宝島社の意見広告には全面的に大賛成。
出版社の宝島社（東京都）は11日、戦時中に竹やりで戦う訓練をする子どもたちの写真を背景に「ワクチンもない。クスリもない。タケヤリで戦えというのか。このままじゃ、政治に殺される。」と政府の新型コロナウイルス対策を批判する見開き2ページの企業広告を、全国紙3紙の朝刊に掲載した。
掲載先は日本経済新聞、朝日新聞、読売新聞の11日付朝刊。「この一年は、いったい何だったのか」「無理を強いるだけで、なにひとつ変わらないではないか」とし、「今こそ、怒りの声をあげるべきだ」とのメッセージで締めくくっている。
昨年は我慢しましたが、今年も同じでは我慢できません。これはあきらかに政治指導者（国政・自治体）の責任です。
「政治は結果がすべて」です。結果を出せない政治家は退陣すべきです。国民にとっては害悪ですから。
野党第一党立憲民主党の枝野党首も腰抜けですね。肝が据わっていない。国民に選択肢を与えないといけない。野党もしっかりしてほしい。
仕事で４月は４日間県西部の四万十市に滞在していました。いつものように現地でもリハビリ・ウォーキングをしていました。私の現在住んでいる高知市下知地区の二葉町と異なっていました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2021/04/post-3bf873.html
（中村防災まち歩き）
ほぼ全域が海抜０Mの高知市下知地区。二葉町は全域が０Ｍ地帯です。海に隣接し、自然の高台はなく、軟弱地盤です。想定どうり南海トラフ地震が起きれば、最悪２Ｍ地盤が沈下し、地域全体が水没し、長期浸水します。
今
までの評価はおおむねそうでしたが、１年２か月毎日地域内を歩いていて、あらためて気が付いたことがありました。それは「下知地域は小川や用水路がとても多くある。」ことでした。
幼少時から子供時代の記憶は、「昭和小学校の校歌」に表現されているように、「お城を遠く見て 光り輝く庭に立つ」「さみどり におう 下知原 不滅の教えかおる窓」とか、いまでも断片的に歌詞を覚えています。
私は父の仕事の関係で、小学校は５回転校しています。昭和小は１年生時の半年と、４年・５年生の２年間でした。大阪の豊中・吹田の小学校、６年時のいの小学校、いの中学校、高校の４年間の校歌も学友たちと斉唱したはずですが、全く思い出しません。
確かに小学校１年時には、昭和小の校舎から高知城が見えました。高い建物がありませんでした。また学校近くに広い広場というか空き地があり、周りは水田やネギ畑でした。下知原という原風景は思い出せますね。親戚の人が馬を飼っていましたから。
変化したのは１９６４年の東京五輪後でした。電車通りが拡幅され、祖父の敷地が削り取られ、祖父の家の裏に住んでいましたが、住めなくなりいの町へ転居しました。中学・高校へ通学している間に、土地区画整理事業が二葉町などで行われ、景観が一新していました。そして縁あって１９６５年に立ち去った下知へ１９８０年に１５年ぶりに戻りました。
ということは水田やネギ畑が宅地化し、市街地になり、二葉町などは区画整理され都市化しました。公共下水道も整備されました。ですが用水路は暗渠になり、小河川は残りました。
区画整理事業が未完成の丸池町や弥生町では用水路がたくさんそのままあります。区画整理された二葉町や若松町でも蓋がされ、暗渠になり用水路があります。
津波は用水路や小河川から特急で地域を襲う
東北の人達から聞きました。山へ向かって逃げていたのに、山側から津波が来た。用水路を津波は駆け上ったとのことでした。下知地区は網の目のように承水路があり、丸池川や太田川のような小河川もあります。
水路や川の上の津波の伝達は超特急と聞いています。ことによると従来の津波避難対策を根本的に練り直さないといけないと思いました。しかし今の時点ではどうしたらいいのかアイデアはありません。困りました。
２３M地中に埋め込まれた鋼管の上に建設された耐震護岸堤防が、高知市若松町に完成しました。県土木部の説明ではL１想定（昭和南海地震クラス。１００年に１度の規模）には耐えられるだろうが、Ｌ２想定（東日本大震災クラス。１０００年に１度の規模）には耐えられないが、引き波では倒壊しにくい「粘り強い」堤防であるとのことでした。
Ｌ１クラス（昭和南海地震規模９であろうが、Ｌ２クラス８東日本大震災クラス）であろうが、高知市下知地区の地盤はと引火することは間違いなく、二葉町（海抜０Ｍ）など下知地区の市街地は浸水し、水没し、長期浸水します。
地域の３階建て以上の建物や津波避難ビル、地区指定避難ビルに駆け上がり避難する以外に地域では命を繋ぐ方法はありません。
一方で高知市防災政策課作成の長期浸水時の救助救出計画は、長期浸水地域の住民感情としては「行け入れがたい」ものです。
「長期浸水地区への高知市救助救出計画を精読します」（ブログ記事）
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2021/02/post-f8e4b0.html
南海地震としては「規模が小さい」昭和南海地震。当時の映像では下知地区は全域が水没し、２か月以上長期浸水していました。
昭和南海地震の映像（高知県作成）
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/10/post-c646.html
計画によると「地震発災後７２時間は、より緊急性の高い地域の救出を行う。長期浸水地域への救出は４日目から１０以内に完了させる。」とのこと。
城西公園に救命ボートを終結させ、国道３２号線を東進し、下知地区の救出に向かうとのことです。果たして計画どうりに行くのかは正直疑問ですし、わかりません。
下知地区救助救出方法の私案
①若松町耐震護岸の空地にの活用。
東西３か所に、津波避難タワーを建設します。鉄骨構造で３階建てにします。
１階部と２階部に、救命ボート。ゴムボート、手漕ぎボートを収納します。
３階部は一次避難場所とする。防災備品なども在庫する
主にエンジンなしにのカヤックや手漕ぎボートを収納する。浸水地区の防災会が活用し、津波避難ビルや自宅で孤立している人達を救助したり、連絡用に活用する。
②陸閘（りっこう）の活用と海上からの救命救出
陸閘から救助した住民を救命船に運びます。
③堀川浮桟橋の活用
エンジン付きの救命ボートは何艇か堀川浮桟橋に係留すべきであります。
④かるぽーと施設に救命ボートを配備する。
浸水地区への救助の前進基地としてカルポートを活用する。
◎より浸水被災地に近い場所に前進基地や救命艇を配備し実行する
⑤配備したら訓練を毎年行うこと
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