読売新聞西日本版に下知地区事前復興計画と仁淀川町防災キャンプが掲載

読売新聞2026年3月19日西日本版（近畿・中四国・九州）27面「地域」コーナーでの記事「ふるさとあしたへ」は「南海トラフ地震御事前に対話」「住民と行政復興案検討▶防災意識向上」が掲載されました。
左上の大きな写真は、2月18日に下知コミュニュティセンターで行われた高知市防災政策課主催の「下知地区事前復興計画第1回ワークショップ」の風景です。
　その右の昭和南海地震（1946年）の写真は、高知市城見町です。左下の体育館でテントを広げる蒲原さんが奮闘している写真に写っています。写真は昨年8月23日・24日と「仁淀川町防災キャンプ」を実施しました時の風景です。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/.../09/post-428f25.html）
（仁淀川町防災キャンプ）
　記事の中で「これはほんの一例だ。からはじまる21行の記事は、編集委員の広瀬和勇さんがワークショップの翌日に、うちの事務所に来られ、2時間ぐらい意見交換しました。資料などもお渡し、記事を書いていただきました。
　ただ記事にある沿岸部と山間部の連携は県庁はええした発言をしていますが、実例は高知市二葉町と仁淀川町長者地区しかありません。2011年から住民同士が真摯に交流をしているのに、県などはなかなか「重い腰」を上げようとしなかった現実がありますね。都会からの移住促進ばかりしていましたし、いまだにそうですから。
　全国紙の記事に載ることで、高知県庁も「少しだけ」変わるのかもしれないですが、あてにはできないと思います。

浸水地域の災害時拠点病院

２０２６年１月２５日の高知新聞記事「津波後”籠城に備え”」「高知市の地下森病院地新想定訓練」「情報伝達など課題共有」という重要んは記事がありました・

　高知県の高度医療機関の１つである近森病院。江ノ口川沿いにあります。南海トラフ地震時には、最大で”M浸水するだろうと言われています。

　記事ではリアルな想定訓練がされているようでした。

「災害対策委員長を務める井原則之・救急科部長（５２歳）は、津波浸水で市内の医療機関には３０００人以上が閉じ込められると想定される。
　ヘリでの救助にも限界があり、２週間は籠城に耐えないといけない。訓練を積み重ねて弱点を改善し、市民ニーズに応えたい・。」と話した。とのことでした。

　短い記事でしたが、医療関係者の真剣さが伝わってきます。言葉の中で「２週間は籠城に耐えなけrばいけない。」とありますが、事情は下知地区でも同じです。

　問題点と対策は、「被災した職員の把握に時間がかかった。」「普段から薬剤や食料などの在庫を各部署で把握しておかないといけない。」と反省点が上がられていたようです。

　大病院ならではの真剣さが伝わります。

総合防災訓練反省会

　２０２５年１０月３０日ですが、２０２５年総合防災訓練の関係者と、地域防災コミュニティ活動の実際を見たいと言う事で名古屋大学大学院教授と院生２人も聴講いただきました。、「反省会」を開催しました。

　全体的なことを申し上げますと、前半の地域住民の参加者は６８人でした。コロナ渦の２０１１年には87人が参加者がいました。２０人減少しています。

　この点に関して複数意見が出されました。「訓練に参加したらめいわくをかけるのでさんかしない。」言われた人が複数いましま。地域の高齢化は深刻な問題です。
　各班（総務.登録.衛生.情報通信.遊軍）でリーダーの人達です。こちらも多くの問題があれそうです。ユニークな提案がありました。　

「各班を明示したビブスや◯◯班ていう表示をしてほしい。」

「車椅子利用者で参加いただきました池田孝広さんは、筆談専用ボードが必要。可能なら夜間訓練もすべき。階段に蓄光テープを貼っていただきたい。」と提案を受けました。各自の持ち出し袋の点検が必要です。

「現役世代や若者の参加を促す工夫がいりますね。」

「折りたたみ式ベットを設置することはいいと思います。」

「町内の2階建て以下の住宅にすめ町民は下知コミュニティセンターに避難すべき。訓練にも積極的に参加をおねがいします。」

「要支援者は訓練に参加者を絶対に参加すべきです。」
「各班は自分からリーダーになっています、」

多彩な人達が喜んで参加する総合防災訓練になりたいです。

２０２５年総合防災訓練

　２０２５年総合防災訓練は、朝８時過ぎから昼過ぎまで、下知コミュニティセンターにて開催されました。

　屋上では訓練開始を呼びかける防災放送が開始。住民各位は自宅を出発。
　防災キャラクターのじしんまん、つなみまん（やなせたかしさん作成）おのお迎え。

元気な人は階段昇降。４階受付会場前には靴底消毒。トイレは非常用に変換。登録受付。

　集計したら災害対策本部に防災無線で連絡。二葉町の佐竹さんがやっていただきました。

　屋上では防災炊き出しが行われています。美味しい防災炊き出し料理を120人分のおむすびとスープを手際良く、二葉町内のかふぇれすとすみれの中川さんの指導があればこそです。

　４階会場では、防災紙芝居を澤本恵子さんが朗読。私は８月２３日２４日に高知県初の広域避難所での仁淀川町防災キャンプの報告しました。

　その後フタガミの楠瀬さんの「防災ミニ講座」が開催されました。地震の揺れ対策姿勢は「だんご虫のポーズ」から、「カエルのポーズ」に変えて下さい。と言われました。

　昭和小５年生の地域防災発表会は聞き応えがありました。来年２月７日の「昭和小防災デイ」は本番です。

　また車椅子利用者の池田孝弘さんも参加いただきました。階段をエアー担架（名前は忘れました。）で４階会場まで運びました。


　その後屋上で段ボールベットの組み立てを子供達主体でやりました。また下知消防分団は、ドローンによる地域観察訓練をしていました。

　屋上での防災炊き出し訓練は、おむすびと、シチューを120人分ちょうりしました。参加者に食べていただきました。とても美味しかったです。

　下知地区は「永久水没地区」なので、救助活動は早くて10日先になります。皆に下知コミュニティセンターに籠城しないといけない。かふぇれすとすみれの中川さんご支援とご指導ありがとうございました。
　反省点は、地域の住民の参加が少なかったことでした。年に1回のことですのに、参加しないことは残念です。
　まあそれは地域が高齢化したことや、行楽の季節もありますし、いろいろ原因はあることでしょう。昭和小５年生の児童25人と先生と父兄達も参加され会場は満杯になりました。

　「継続は力」ですので、へこたれず総合防災訓練は続けていきます。

総合防災訓練「ざっくり」進行表

来週の日曜日に地元の「総合防災訓練」が迫って来ました。
昨日の１６日の第2回総合防災訓練意見交換会をしました。
「ざっくり進行表」をこしらえてみました。

紙媒体二葉町防災新聞１０月号

　２０２５年の紙媒体二葉町防災新聞１０月号を作成しました。１６部製作し、二葉町町内会の回覧板で回しています。ブログ（３つ）やフェイスブックなどの電子媒体では情報発信していますが、WEB媒体に無縁な高齢者の多い街ですので、紙媒体での伝達は大事であると思います。

　今回の記事は、９月１８日に開催した「ロープワーク講座２０２５」です。参加者は１９人でした。参加者一同、教えあいながら、和気あいあいとロープワークをしました。

　今回は「自分もやい」のやり方を重点にしました。自分の体にロープを巻き付けてもやい結びをつくります。「救助される体制」を自分でこしらえます。
　次の記事は８月２３日・２４日に実施しました広域避難所での「仁淀川町防災キャンプ」で実際に寝泊まりして気が付いたことがいくつかありました。

　やはり硬い床の体育館の床の上で寝れないですね。折りたたみ式ベットは必要です。実際に寝ていましたが、快適でした。折りたたみ式のベットを７台購入しました。１０月１４日に広域避難所の仁淀川町泉川多目的集会所に、」持っていく予定です。地元の区長さん許可をいただきました。戻していただきました。

　１０月２６日（日）は、年に一度の総合防災訓練です。避難所開設・運営訓練を行います。防災講話や、防災紙芝居、仁淀川防災キャンプの報告、防災講話、防災炊き出し訓練、情報y伝達訓練。感染症まん延の強固にごろです。

　私はインフルエンザに罹ることは嫌（生産性が落ちる）なので、毎年予防接種はしています。

仁淀川町防災キャンプの放映日

　高知県初の広域避難所の１つである仁淀川町泉川多目的集会所。２０２５年８月２３日。２４日の両日「仁淀川町防災キャンプ」が開催されました。

　南海トラフ地震が起きれば、地域全体が水没し長期浸水する高知市下知地区。二葉町自主防災会は「もしもの時に疎開を前提とした顔の見える地域交流」を、受け入れていただきました仁淀川町長者地区・泉川地区の住民の皆さんと合同で「仁淀川町防災キャンプ」を開催し、事故もなく無事に終了しました。キャンプ時の交流の様子などをNHK高知放送局が取材に来ていただきました。

○NHK高知放送局の「仁淀川町防災キャンプ」の放送予定日
（日時）２０２５年９月１日（月）　午後６時１０分より
（番組）こうちいちばん（１８時１０分から１９時まで）
　　　　防災の日に関する番組で５分程度放映予定です。
　　　　▽どうする？広域避難　▽もしもに備えて防災献立　▽マンデーＵ

　１４年間取り組んできた「もしもの時に疎開を前提とした顔の見える地域交流」は今回の「仁淀川町防災キャンプ」で新しいステージに入りました。
１４年かかったことを５分でまとめるそうですので、テレビの人たちの編集力に感心しています。高知ローカルでしかありませんが、視聴できる人は見てください。

前途は多難 やるしかない！

　今日は午後から金融機関を２か所巡回し、高知県庁の危機管理部の２か所の部署を訪問しました。テーマは「仁淀川町防災キャンプ」の件でした。

①仁淀川町の広域避難場所である泉川多目的集会所。おいてある備品類は、仁淀川町のもの。私たち高知市民がその場所に避難する場合は、本来なら高知市が備えるもの。ですが予算を現在全く計上していない。また「やる気」もないようです。

　その理由は「避難するときに持参する」と高知市側（地域防災推進課考えているようです。広域避難時にそのよう余裕はないと思います。

②高知県庁危機管理部南海トラフ地震地域支援課に聞きますと「高知市側とよく話し合ったほしい。」とのこと。県は市町村に半額補助しているので、高知市が必要ならば認めるそうです。

③広域避難所問題でも「前途多難」ですが。その先に目標としている「２拠点居住」になりますと、前例がないので、県も市も「フリーズ」状態です。公務員は習性として「前例のないこと」には弱い。チャレンジ精神を持ってほしいと思うが、賢い人はしませんから。

④前例がないことをやることは楽しい。広域避難所を実現するのに、着想から１１年かかりました。前例のない「２拠点居住」を実現させるにはさらに時間がかかる。南海トラフ地震は迫る。はやくなんとかしたい。

西森俊一さん６０年ありがとうございました。

　二葉町の老舗の酒店・米穀販売店の西森俊一商店がこの度閉店されました。ご事情があるとはいえ、とても寂しいことです。

　西森俊一さんは、ご商売の傍ら地域コミュニュティ活動(町内会活動を中心に）を積極的に行い、二葉町町内会会長、常盤保育所理事などを歴任されました。

　また２００８年に二葉町自主防災会が町内会を母体に発足しました。西森俊一さんは、ご自身の建物（鉄筋コンクリート３階建て・店舗兼住宅）を「地区避難ビル」として、登録いただきました。

　近くの二葉町町民の浸水時の避難場所として、ありがたい存在でした。NHKの突然の取材にも応対いただきました。西森さんのような地域で商売なさっている方のご協力は何よりありがたかったし、地域の励みにもなりました。

　仁淀川町と二葉町の「もしもの時（津波浸水時など）、疎開を前提とした顔の見える地域交流活動」を提唱していただき、多大なご支援（励まし）もいただきました。

二葉町の名物店が閉店されるのは寂しい限りです。人生の先輩として地域コミュニュティ活動に邁進された西森さん。お店は閉めても今後ともよろしくお願いします。

仁淀川町へ行っていました。

仁淀川役場・長者だんだんの里、泉川多目的集会施設（広域避難所施設）、仁淀川観光、高知県中央西土木事務所、などに立ち寄り意見交換しました。

２０２５年の「仁淀川町防災キャンプ」の予定が決まりました。

（日時）第１案　２０２５年８月２3日（土）24日（日）
　　　　第２案　２０２５年８月３０日（土）３１日（日）

　　泉川多目的集会室裏山のがけ崩れ防止対策工事が県土木の工事で行われていました。完成しますとリスクはなくなります。ですが１年やそこらで終わらない大規模工事です。

今年は１１月ごろまで工事をやるそうです。

　工事期間中でもあり、折り合いをつけないといけないです。工事に負担はかけられないし、参加者の安全も含め大事なことなので、関係者一同の情報共有しながら、合意形成を図らないといけないなと思いました。