高知市は良いほうに変化しましたか？

　昨年１１月に「変えよう高知市」という貼り紙をよく見かけました。そしわずかの差で、２０年継続した現職市長が破れ、新市長が誕生しました。何か変化はありましたでしょうが？

　私は「ありました。」といいます。それは防災関係予算、「災害対策部の予算が大幅に減額されていました。おどろきました。

　令和５年度７１２５１２千円でしたが、令和６年度は６８３９８２千円で、
２８５３０千円の減額です。全体で２８００万円の減額になりました。

　今年は１月１に日の能登半島地震が起きました。４月には豊後伊水道地震がありました。ついに南海トラフ地震の震源域の地震です。

　おかしいと思うますのは国費は７５５７千円増加し、県費は１５４０２千円。国と県を合わせてン防災対策費用が２２９５万円増えていますのに、「」市役所の負担すべき防災予算が大幅減額になっていますね。驚きました。高知市には「南海トラフ地震は来ない」「来ても被害は少ない」と執行部が判断した防災予算のイ大幅減額です。

　国や県が増額してくているのに市役所が大幅予算減らし結果前年度よろい２８００万円防災対策予算が減りました。

　市議会で説明があり、市議会の議員は予算案に賛同されて減額されています。その理由を知りたいです。早速「流れが」変わりましたね。

高知市防災「暗黒時代」が始まりました。

　２０２３年１２月２８日に高知市議会最終日の本会議を傍聴しました。そして私が関心のあるん「副市長人事案件」が桑名市長の提案どうり市議会で「賛成多数」で採択されました。孫文記事参考。

　過去の駆動履歴からも「地域防災活動に全く関心のない」副市長の登場により「高知市防災暗黒時代」が始まることになりました。気が重い。実にしんどい。

　「副市長の人事案件について」という表題で個人ブログに投稿しました。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2023/12/post-aea1c9.html

　わたしは２３人の防災活動をともにする仲間たちと一緒に２０１８年７月に西日本豪雨災害で壊滅的な被害を受けられた岡山県倉敷市真備町を訪問しました。当時の体験者の方たちが、被害の惨状とどのように再建し、今はどういう防災活動しているのかを聴講しました。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2023/12/post-6cb934.html
（真備合同防災研修会1210）

　想像以上の浸水深には驚きました。話では「２００人収容の避難所に２０００人が押し寄せ大変でした」とか、「在宅介護支援も自宅日残されている利用者の支援を命がけでしました。」と聞きました。

　西日本号災害の被害は予想以上でした。このような日に「高知市でも災害対策本部が設置された時期に入野に「競馬旅行」に出かける人物を「市長の補佐役である副市長の人事案件を提出する。」市長もおかしいし、市議会で賛成する市議会議員もおかしい。

　いかに高知市長も高知市議会も南海トラフ巨大地震を「自分事」にしていないかを吐露しました。高知市防災「暗黒時代」は、副市長人事案件が市役所で可決された時から始まりました。

　海抜０Ｍの低地の市街地に住む高知市二葉町の町民の未来は暗黒となりました。

高知市の伏魔殿高知市議会

２０２３年１２月２８日は、高知市議会の最終日。午後から休暇を取り市議会の傍聴に来ました。
目的は市長提案の副市長の人事案件。なんとなんの質疑もなく、あっさりと副市長人事案件は何と賛成多数（賛成27.反対６）で採択されました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/12/post-39d764.html
副市長の人事案件について

　全く防災に無関心な副市長が決まりました。
　これで「高知市防災行政暗黒時代」が始まりました。しょせんは「とりあえず防災」でおしまいですね。
私は浦戸湾の毒物の混じった真っ黒いヘドロまみれの海水を飲み込んで死にたくない。南海トラフ地震時の津波はヘドロ混じりの海水が高知市街地を覆います。）

市の防災は１割防災。後の９割は自分達で支援者を探しださないといけません。日本にとどまらず、海外へも「地域の困り事」を訴え支援をいただける体制をこしらえたい。本気でそう思いました。

どうか市長も市議会も邪魔をしないでください。自分達の命と生活は自分達で守ります。

昔はそうでした。これからもそうなんです。しょせんは防災は自助努力。自分事で本気で取り組まないと事態は変わりません。

さしあたりなにから本気ではじめればいいのかわからませんが、年明けの入院中に熟考してみます。

どんづまりになりました。

　大都市部のごく１部の大企業などは、１２月２６日から１月４日までが年末年始休暇とか。それだけで１０連休。年始の５日を休めば、１月８日までがお休みで１４連休になりますね。

　メーカーや商社などの運送便も２５日が出荷止め。年始は１月５日からですね。

　うちの零細企業は２９日が仕事納め。高知の大半の企業とお役所は２８日が仕事納めです。いつも栄西企業は休みが少ないです。市役所のごみ収集も２９日が最終。１月５日まで１週間ありません。多分「身勝手な人たちが」年末にどっさりごみを出すことでしょう。

　ごみ収取ん日のお知らせも収集ステーションに張りますが、お願いして言うことを聞いていただける非ちあ８割はいますが、２割の非常識な人たちのお陰で街中は汚れまくります。

　今回は年末のごみ始末ｈ出来ません。年始の1月４日から入院ですので。やるべきことは仕事も地域活動もやり切りました。年賀状は家内がパソコンで印刷してくれました。コメントを添え書きも何とか出来ました。

「年賀状辞めます」という人や会社も多くなりました。なんだか寂しですね。年賀状に添え書きを書いていますと「そういえばこの人とは暫くお会いしていないな」と気づきます。そういう効用がありますね。

　いずれにしても２０２３年も、今日入れて４日。今日は午前中は二葉町で「問題になる」４つのごみステーション（集積所９の清掃と「年末年始のごみ収集のお願い」文章を吊り下げたり、巻いたり千綿五張り付けたりします。

　午後あからは市役所へ行き高知市議会最終日を傍聴に行きます。私の最大￥関心事は「副市長人事案件」ですが、市議会議員各位の関心が低いようで「がっかり」ですね。この案件で市長の資質がわかります。見極めにいきます。多分私の想いは通じないでしょうから。そっれはそれで高知市民のレベルですから。

副市長の人事案件について

　小さな地域防災会を仕事の合間にしているに過ぎない市井の市民です。今回の桑名市長の副市長の人事案件について書きました。とても長文ですが、１２月２８日の市議会の採決で決まります。高知市議会議員の皆さんに一読願いたい。わたしは異議を唱えたいからです。

　高知新聞２０２３年１２月２４日の記事「桑名高知市政　融和アピール」「庁内　しこり解消に気遣い」「具体的変化これから」という桑名新市長の市政展望記事がありました。

　市政担当記者も驚く、副市長人事案には、私は驚くと同時に怒りを覚えます。担当記者は以下記述しています。

「１２月議会に合わせ，庁内外を脅かせる人事に動いた。１４日、２人を予定する副市長の１人に，弘瀬優・農林水産部長を起用する意向を発表。廣瀬氏は年前の西日本豪雨時に、他の幹部と北海道へ競馬観戦旅行に行って、懲戒処分を受けている。」

「競馬旅行は、選挙戦で自ら批判した岡﨑市政の「緩み」を象徴する不祥事。その中心人物の抜てきには、議会や職員の間では「適任とは思えない」「能力は十分だが・・」と賛否が交錯する。

「桑名市長は，弘瀬氏の財務部長や総務部長などの経験を挙げ、「職員をまとめる能力を期待する。過去の反省も生かしてくれる」とする。

　副市長議案は２８日の議会最終日に採決される。と記事にはありました。読んだ感想は桑名市長の
副市長の人事案件は１市民として到底承服できません。私は市井の市民に過ぎません。海抜０Ｍの海に隣接する高知市二葉町で居住し仕事しています。ヘドロまみれの浦戸湾の海水を飲み込んで死にたくない一心で、小さな町の自主防災会で２００８年より地域防災活動をしてきました。

　２０２３年１２月１０日には、５年前の西日本豪雨災害で市街地の大半が水没した岡山県倉敷市真備町を２３人で訪問。被災当時の話とその後の防災への取り組みを聞きました。倉敷市だけで５２人が亡くなり、全壊家屋は４６４６棟の大災害であることをあらためて再認識しました。

　真備町のあちこちには、赤線と青線が高い位置に表示しています。赤線が小田川の堤防の高さを示し、赤線は２０１８年の西日本豪雨災害の水没地点を表示しています。その高さに参加者一堂驚きました。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/12/post-98563d.html

（真備合同防災研修会1210）

　この１つの事例でも２０１８年の西日本豪雨の最中に幹部職員でありながら「競馬旅行」に行く非常識さだけで失格です。当時は高知市でも大雨洪水警報が発令され、避難指示も出ていたと思います。

　更に記事にありませんでしたが、弘瀬氏は西日本豪雨災害の３年ほど前には、災害対策部副部長兼防災政策課課長もされていました。私は弘瀬氏に副部長時代に２回「煮え湯」を飲まされています。

①下知減災連絡会主催で、県南海トラフ地震対策課課長と市防災政策課に声がけし、避難場所や仮設住宅用地の不足対策を県と高知市に進捗状況を聴講し、意見交換会を下知地区減災連絡会で計画しました。（確か２０１４年頃かと思います。）

　県は南海トラフ地震対策課課長が出席を確約してくれました。高知市側も決済権限のある管理職に出席いただきたいので、私は弘瀬優氏に出席要請しに防災政策課を訪問し依頼しました。そしたら弘瀬災害対策部副部長は、「県が課長が出るからと言って、高知市の管理職が出なければいけないルールなどない筈。私は忙しいので出ません。」というにべもない話でした。結局県は課長が来て説明したのに、高知市防災政策課は若手職員が説明しました。なんともしまらない会合になりました。とても残念でした。

　それだけではありません。もっと大きな責任放棄を災害対策部副部長はしでかしました。それは民間企業２社が年間２０００万円を上限に、毎年行政側に津波避難用誘導灯（太陽光発電ソーラー街灯）を工事込みで物納する「高知ホタルプロジェクト」を担当者でありながら全く何もしませんでした。

②これも２０１４年の５月頃でした。今一度高知ホタルプロジェクトの概要を説明します。

　「高知ホタルプロジェクトの概要について」

　音楽関係者の社会貢献活動は、今や盛んにおこなわれています。
　古くはアメリカのウイアーザワールド（１９８５年）が有名ですね。

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%A6%E3%82%A3%E3%83%BB%E3%82%A2%E3%83%BC%E3%83%BB%E3%82%B6%E3%83%BB%E3%83%AF%E3%83%BC%E3%83%AB%E3%83%89

　日本では東日本大震災後に、タレントやア-ティスチスト達が、被災地を慰問しコンサートをしたり、各地でチャリティ・コンサートの収益金を被災地に寄贈したりしていました。ユーミンや福山雅治などが積極的にしていました。

　より具体的に被災地支援を当時から先行してやっていたのが、浜田省吾でした。
コンサートライブの収益金の１部や、コンサート参加者からの善意のカンパを集め東北被災地に太陽光パネル・ソーラー照明避難誘導灯を設置する活動をしていました。

http://js-foundation.com/message（濱田省吾の外部団体です）

　それで２０１４年頃に、ＤＵＫＥさんから「ＤＵＫＥも目に見える社会貢献したい。しかし我々の業界は普段から行政との繋がりが全くない。けんちゃん（西村）が防災の関係でテレビでよく見るので、行政側との取次ぎをお願いしたい。」ということでした。

　高知市からDUKEさんはやろうということで、５月頃だと思います。高知災害対策部へ持ち込んでいました。ところが半年近く何の音さたがありません。当時はDUKEと四国舞台テレビ照明あわせて、年間２０００万円で、太陽光ソーラー街灯を購入し、建てる工事までおこなうということでした。高知市の事業負担は０円です。しかも１年きりではなく毎年協力しましょうというとてもいい話でした。

　あまり返事がないので確かめますと、あろうことか災害対策部副部長の広瀬優氏が、「高知ホタルプロジェクト」の処理を全くしていませんでした。

　ＤＵＫＥさんはゆくゆくは高知県下全体に広げたい構想がありアしたので、地元県議の坂本茂雄さんにも相談していました。ところがスタートした高知市からつまずきました。

　これにはＤＵＫＥ側も激怒し、私のところへも電話がありました。そして坂本さんに相談しました。坂本さん曰く「副市長の𠮷岡章は、学芸高校時代の同級生。なんとかならんかたのんでみる。」とのことでした。

　すると𠮷岡副市長は弘瀬氏広瀬をスルーして、当時下知担当でしたＹさん達２人に指示しました。そしたら彼らは「あっという間に７０件のリスト」を出し、高知ホタルプロジェクトは稼働し始めました。（一連の当時のブログ記事を参考してください。）

「高知ホタルプロジェクト」と関係者で名付けてスタートしました。
私の稚拙な自作のブログ「二葉町防災新聞」にそのあたりの記録を掲載していますので、ご参考ください。

　出来るだけ時系列的に並べますが、前後していたらすみません。
　ブログのカテゴリーは「高知ＨＯＴＡＲＵプロジェクト」です。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/04/post-9298.html （高知での蛍プロジェクトが始動しました。２０１５年４月１８日記事）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/08/post-4f3a.html （善意の灯りが高知市へも　２０１５年８月６日記事）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/09/post-06c0.html （高知蛍プロジェクトの進捗状況　2015年9月 2日 (水)記事）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/04/post-9dfa.html （2016年4月29日 (金)）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/08/post-06e0.html （今年も高知ホタル・プロジェクトは継続　2016年8月17日 (水)）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/09/post-cf85.html
（高知ホタル・プロジェクトも県東部へ展開　2016年9月 5日 (月)）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/09/post-ce26.html 　（香南市でも高知ホタルプロジェクト・設置予定　2016年9月12日 (月)

◎香南市との関係ですが、私は１９８５年から（今でもです。下手の横好きで３８年目す。夜須の海でセーリング（帆走）しています。）ただそれだけの関係で青年会議所や１ヨット関係者でかかわりがあっただけです。

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/yasuoka/koborebanashi.html （ヤッシーパークのモデルはアメリカ西海岸です。その夢が実現しました。）

https://kenchan-radio.sakura.ne.jp/dokodemo/whatnew1/nakura/s-s-yasu.html （現在のＮＰＯ法人ＹＡＳＵ海の駅クラブの原型はこの事業からです。当時夜須町教育委員会の若手職員が田内修二さんであり、後の香南市副市長です。高知ホタルプロジェクト」の話を香南市に行ったときに「これは物納ですね。ありがたい話です」と理解いただきました。人の繋がりは大事ですね。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2017/12/post-1954.html
（昭和小の蛍プロジェクトの灯り　2017年12月31日 (日)）

　コロナ禍で４年間ぐらい中断。今年から再稼働際しました。３つの自治体から設置以来があり、ＤＵＫＥさんが調整中です。

　①と②の事例を表記しましたが、いずれも弘瀬氏が災害対策課副部長兼防災政策課課長時代の出来事です。
　高知市議会議員各位は、弘瀬氏が副市長に「ふさわしい」人材なのかをよく調査して判断なさって下さい。地域防災対策に「まったく関心のない人物」であり行動履歴がない人物が副市長にふさわしいと言えるのでしょうか？ありえません。

　まして「１割自治」という高知市財政で、民間企業のご協力で、市民の安全対策街路灯が整備できる「高知ホタルプロジェクト」はいい事業なのに。、後に財政部長や総務部長を歴任されたという弘瀬氏は関心がない感覚も信じられません。一体何が「有能である」と桑名市長は言われるのかわかりません。

　私見ですが、高知市の防災関係者にとって、弘瀬氏の副市長登用は「暗黒時代」の到来です。さてどうなるのか？弘瀬氏の西日本豪雨災害時の「競馬旅行」はまさに岡﨑前市長時代の「緩み」の象徴。桑名市長は「最初から緩みを公認で市政をスタート」なさるご予定のようですね。いかがなものかきちんと説明なさるのか聴講したい。

　高知市議会は１２月２８日に終わります。そのなかで本会議（午後１４時開会）で副市長の人事案件も市長から提起され採決されるようです。ある意味「歴史的」な日なので、私は休暇を取得し高知市議会を傍聴に行く予定です。

　どの会派が賛同したのか。反対するのか、見極めに行く予定です。