紙媒体・二葉町防災新聞

　５月の連休が明けますと、ようやく「年度始め」となりますね。３月、４月の人事異動で新職場・部署にようやく担当者が引き継ぎも終わり、慣れ始める時期ですね。

　官公庁や大企業の部署担当者との意見交換の２０２５年がスタートすることになります。

●それで「二葉町防災新聞」１面では、「２０２５年度の二葉町自主防災会事業予定が決まりつつあります。

①７月１５日（火曜）は「スマホ活用・防災講座」です。

②８月２３日（土曜）２４日（日曜）は「仁淀川町防災キャンプ」です。

　高知県で初めて広域避難所となりました仁淀川町泉川多目的集会室で、地元長者地区の皆さんと防災キャンプを実施します。全く高知県では前例がなく、行政側も学識者も、防災アドバーサーに皆さんも、ノウハウがないのでなんの助言もありません。
　前途は多難ですが、だれも知らないことをすることは、わくわくします。

③９月には「災害時に役立つロープワーク講座」（日程調整中）を実施します。

④１０月２６日（日）は総合防災訓練を行います。二葉町町内会と二葉町自主防災会との共同主催。若松町自主防災会・中宝永町自主防災会とも協力し、全員参加型の避難所開設・運営訓練をします。

➄安芸市防災連合会との合同研修事業。いつも合同研修会に参加いただいています安芸市防災連合会。今度は安芸市の防災対策、津波避難対策などを研修し、安芸市のまち歩きも企画検討中です。

●２面では「南海トラフ巨大地震」の被害想定が国から１３年ぶりに出されました。被害が縮小するどころか拡大する地域もあるようです。

　注目すべきは「３０年以内に南海トラフ地震が起きる確率が８０％」になりました。損害保険会社の調査では、３０年以内に交通事故に遭う確率は２４％。死亡する確率は０・２％、火災で被災する確率は１・９％です。

　南海地震の８０％という「３０年以内に起きる確率」は驚くほど高いです。事前の準備をしませんと「出たとこ勝負」にはなりません。何の対策もせず南海地震が起きれば、どうしようもありません。

　恐るべきデータも内閣府から提供されています。高知県の死者は４５０００人。全壊家屋は２３８０００戸。断水人口は９９％。下水道利用困難地区は９８％、停電は９３％です。まして水没している二葉町の被害の回復は１週間やそこらではないはずです。

　「家具転倒防止対策」のチラシは５月末に下知コミュニュティ・センターに置きます。木造家屋の耐震診断と耐震補強の補助制度があります。そちらのチラシも置いてあります。

　ご自身の家具や家で「殺されないような」対策は各自、各世帯でお願いします。まずは自宅からの安全な避難からですから。

今朝のリハビリウォーキング

　２０２５年１月２６日の朝のリハビリウォーキングは、いつもの早朝ではなく、サンデーモーニングの後、堀川浮桟橋を一周しました。

　２７分間で、３３５５歩を歩きました。冷たい北風が、強く吹いています。首筋が冷えると痛みが走ります。

昼食後はスーパーへ買い物に行き、１４時過ぎから、下知コミュニュティ・センターへ「演芸・小唄・軽音楽」などの演奏があるので聞きに行きまう。

１９日は高知県１（日本１）の防災対策先進地・黒潮町を訪問します。

　２０２５年１月１９日は、防災対策が高知県１先進的な黒潮町を３０人の参加者で訪問し、学び、意見交換させていただきます。何故小さな自治体が、最大３４Mの大津波が黒潮町を襲う想定が出た後に、どうやって立ち向かい、まちづくりをしようとしているのか？それを学びたいと思いました。

　私たちの下知地域も大津波こそ、浦戸湾最深部故来ないでしょうが、低地の市街との標高は海抜０Mです。南海トラフ地震が起きますと、地域全体が２M地盤沈下をします。「長期浸水」すると言われて久しい。

　長期浸水すれば、電気もガスも水道も復旧できず、真っ黒いヘドロ混じりの海水に建物は浸漬されます。海水はおいそれとひかないでしょうから、地域には住めなくなる可能性もあります。

　一方で黒潮町は、どういう「秘策」で大津波をやり過ごそうとし、高台移転も含めたまちぢくりを役場（行政）と住民各位は構築したのか？底を知りたい。そのあたりを日経ビジネスの記者であり。ジャーナリストの篠原匡氏が的確に記事の中でレポートしていました。その理由は、

①全職員による「防災地域担当制」の導入。１９０人の役場職員全員は担当部署に関係なく「通常業務に加えて、防災業務を兼務する体制を整備した。」ことがとても大きいです。町長の決意と町議会の後押しがあったのでしょう。とても効果的なやり方です。

　高知市などでは３２万市民のうち、浸水地域の市民は１４万人います。防災対策部の職員は防災政策課と地域防災推進課を合わせても１００人はいません。また一応「防災職」ですが、３年か４年で他部署に異動になり、経験が全く蓄積されず、防災と関係ない部署へ移動すれば「人間関係もそれっきり」になるという「縦割り行政の」特色がありますね。そのあたりの改善は市長以下副市長なども全く考えていません。つまり「市民の命と財産を守る」意識がとても希薄であり、それが市職員にも伝わり、防災対策のレベルが向上しません。

　情報防災課長で５年勤務された松本敏郎さん（のちの町長）は「課長在籍時の５年間で、住民参加のワークショップを１０００回以上開催した。」とのことですから、役場と防災地域住民との絆は深まったと思います。凄いことです。

②「戸別津波避難カルテづくり」を作成されました。世帯ごとの家族構成や連絡先に始まり、避難を予定している避難場所やその経路、避難経路の障害、自力で避難出きりかどうかなどを、病院のカルテの様に細かく書く整体の情報を書き込んで作成して行きました。

　よく言われるように住民各位の「個別避難計画をつくれ」と国から高知市も言われ、慌てふためいていますが、黒潮町は最初から「全職員が防災地域担当制」を導入したことで，住民との意見交換もスムーズにできていたし、ワークショップで信頼関係も構築できていたようですね。避難道路の計画や、整備も具体化して行きました。

　大津波の襲来予想に、あきらめていた住民が「自分事になり」避難訓練にも積極的に参加するようになりました。「計画された避難場所は１６８か所。避難道は２９５路線。津波の予想淘汰tる時間内に高台に避難することが難しい地域には、津波避難タワーを黒潮町内に６基整備
しました。

③地区防災計画は、①の全職員防災地域担当制の導入と、地域住民と一緒になり「戸別津波避難カルテを」こしらえたことで、黒潮町の地区防災計画を策定したとのことです。

　２０１８年に高知市で全国地区防災学会が開催され、下知地域は私が黒潮町は地域住民３人が発表されましたが、地域の中でのワークショップを徹底的にされているので、「地に足がついた」津波雛計画になり、受民各位も自分事になったということですね。物凄いことであると思いました。

　避難路の整備や個別津波避難カルテを具体的に作成し、見える化」することで、住民各位の意識も劇的に変化したそうです。

③悪名を奇貨に立ち上げた新産業

　防災関連産業として黒潮町缶詰製作所の設立です。８大アレルギン対応の防災缶詰を２０種類開発し販売しています。最近では漁師のまかない飯を「カツオ飯」を缶詰にするプロジェクトを開発中であると聞いています。

④世界津波の日ＩＮ黒潮高校生サミット

　２０１５年に国連で採択された「世界津波の日」。２０１６年に黒潮町で世界高校生サミットが開催され「黒潮宣言：が出されました。

　高知県ではその後県教育委員会の学校安全対策課が高知県版「高校生津波サミット」を以後開催しています。私にも声がけがあり、２０１３年に「高校生防災サミット」の講師をさせていただきました。防災対策に燃える高校生たちとの意見交換をしました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/06/post-8dcb90.html
（２０２３年高校生つ波サミット学習会）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/07/post-839454.html
（２０２３年高校生津波サミッ学習会感想文）

高校生津波サミット２０２３

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/11/post-f6a29a.html

年末年始の町内は綺麗でした。

　年末年始のごみは不法投棄は１件で終わりました。

　昨年は１２月３１日にゴミ収集が終わりました。それが火曜日。水曜木曜金曜が正月３が日。

　金曜日の１月３日に午前５時頃、偶然朝のリハビリウォーキングの最中に、車でごみを不法投棄するご婦人を発見し「すみませんごみ収集は３１日で終わりました。申し訳ないですが、来週の１月７日でお願いします。今日の分はお持ち帰りください。」と丁重にお願いしましたら、持ち帰ってくれました。

　それで今日の１月７日がごみ収集日ですが、物凄い量のごみが出ています。前日の１月６日午後４時半過ぎですが、問題の４か所の内、１か所だけ１個の不法投棄がありました。たぶん１月３日に持ち込んだご婦人なのでしょう。その分はうちの倉庫に持ち帰り、今朝ゴミ収集所へ持っていきました。

　２０２５年はまあまあのスタートですね。昨年の今頃は両眼の手術で入院してましたから。

　いつも問題になる国道５６号線沿いのごみ集積場も今年はごみなしでした。それが何よりうれしい。数年前は３１日にゴミが山済みされていましたから。良かったです。

高知は２議席・東京は３０議席

　弁護士達が徒党を組み、人口比で「１票の格差」を正すと叫んでいるおかげで、地方は議席が激減し、その分大都市部の議席が増えています。

　例えば「高知県は２議席。東京都は５議席増えて３０議席あります。」

「四国四県でも１０議席しかありません。関東では東京が３０議席、神奈川県が２０議席、埼玉県が１６議席、千葉県が１４議席で８０議席もあります。」
　「数は力」と言いますが、同じ４つの自治体でも四国は１０議席。関東の４つの自治体で８０議席です。これでは「地方の声」は国政に届きません。

　参議院などなどは更にひどく、人口の少ない鳥取県と島根県は「合区」とされ、２県で１議席となりました。徳島県と高知県も同様の状態で２県で１議席になりました。

　これが「憲法の正しい」議席の配分と言えるのだろうか？大いに疑問でありますね。地域の事情を全く無視して、単純に人口比率で議席半分すれば、国会議員の大半は大都市圏で占められ、地方の声はますますか細くなりますね。

　「地方創生」などと言われていますか、絵空事ではないかと思います。

１２０％の体力がないと海の散帆はNG

　２０２５年の正月休みは、いい天気が続きます。いつもの年ならば、ワクワクして夜須の天気を調べ、「海の散帆」へ行っていました。

　家内が「海へ行かないの？」と不思議そうに聞いてきます。私の独特な感覚ですが「１２０％の体力がないと海の散帆（セーリング）は無理です。」ということです。

　やはり昨年（２０１４年）の体調不良が長期続いたことが影響しています。

　睡眠もきっちり確保していますし、早朝のリハビリウォーキングでも９０００歩程度は歩いています。体調は悪くはありませんが、「前向きな気持ち」画わいてきません。１００％の体調では、海の自然の変化についていけない不安がありますので。

　海の上は「急な風の変化」「突風」などが起きます。凪いだ状態から、突然強風の連続が長時間続くこともあります。コントロールを間違え、沈（転覆）し海へ投げ出されることもあります。それらの諸条件はありきたりにあります。

　そういう諸条件に対応すべき準備作業は、案外大変です。ウェットスーツで行ける環境なのか、それともドライスーツを着用すべきなのか。両方準備しないといけないです。天気図を眺め、風予想を立てます。

　後は現地へ行って海を観測し、出艇するか、やめるのかを決めます。風が自分の能力以上に吹く可能性がある場合は、やめます。年寄りは無理は出来ません。また出艇すると決めて、ぎ装(ヨットの組み立て作業）の最中もそれを考え、想定しながら思案します。取りやめる場合もあります。

　また１時間かけて準備し、海へは３０分程度でて、片付けに１時間半かかることもあります。セーリングの場合は、テニスやゴルフの様に、現地へ行って準備体操してすぐにプレーは出来ません。準備作業も、片付けもとても時間がかかります。それも含めた時間構成が必要ですから。

　そんなわけで、２０２５年も開けましたが、まだまだ」「１２０％の体力」が体に充填されていません。焦る必要はありません。機が熟せば海の散帆が出来ると思います。」

　焦らず時を待ちます。海は逃げませんから。

無人駐車場精算機が故障

　２０２４年１月１日（水）ですが、自宅の北向にある無人駐車場からブザー音が聞こえます。何かと思い「現場」へ行きますと、うら若い婦人警官が立ちすくんでいました。（写真は警察官が立ち去った後です。警察官の許可を得て、音が漏れる換気口をガムテープを張りました。）

「近隣住民から通報があり、来ていますが、管理会社や製造メーカーにも連絡しましたが、全くつながらずお手上げです。」とのこと。音が出ているのは無人精算機下部の小さな換気口からも警報音が漏れていました。

　婦人警察官は、メーカー（AMANO）の電話番号をスマホで素早く調べ、電話をかけまくりました。なかなかの大企業です。

　アマノ株式会社　

　https://www.amano.co.jp/

　管理会社や製造メーカー各部署に、婦人警官は電話をし続けましたが，本社の警備担当部署と話が出来ましたが、結局正月休み明けの１月６日にしか対応できないとのことです。

　日本全国のみならず。海外にも展開している大企業です。お休みは結構ですが、「非常時」の対応が、この企業はなっていません。

　不快な警告音をちめる方法がわかりません。警察官の許可を得て、ガムテープを換気口に貼りました。音は半減しましたが、聞こえています。

　声を大にして言います「。全国展開、いや世界展開する企業なら、メンテナンスを完璧にする体制をこしらえてからにしろ！！」ですね。

昨年は「調整の１年」。今年は「行動の１年」にします。

　２０２４年は「両眼の手術」と入院・療養・新しい眼鏡づくりから始まりました。わたしも７１歳となり「初老」ですが「高齢者の仲間入り」しました。
　身体機能の「節目」なのか、偶然にも事故や、過労や精神的なショック状態で帯状疱疹になったり、年末には軽い感染症にもなりました。

　それは体力・気力が衰えたこともありますが、「成り行き」ではなく、意識し、無理のない範囲で、若いころの倍、努力せよということですね。

　懸案だった眼のほうは安定しました。でも「老化」はどんどん進行します。こちらは努力しないといけない。「成り行き」に任せると、右肩下がりで、体力・気力・精神力も低下してしまします。努力は必要です

　さて今年の干支は蛇です。私も家内も蛇年であり、ともに誕生日くれば７２歳になります干支が１周り違う叔父は８４歳です。あっという間に歳はとります。

　絵は子供か描きました。蛇の蛸を虎とウサギが揚げています。蛸の絵の下地は、パレスチナの旗になっています。「NO WAR]とも描かれています。世界平和を願う２０２５年です。

　今年も元気で１年過ごしましょう。