防災爺の独り言

　さすがに人並みに「年度末」のせわしい波にもまれています。暖かくなるにつれ、仕事のほうもせわしい。それとは別に地域防災のほうで「個人的」にせわしい。

　２月１１日に高知市の地域防災推進課の主催で「自主防災会事例発表会」の発表者で３０分間話しました。ZOOMでの参加者もおられ、ZOOMで自分は話のは初めてなので苦労しました。

　この種の防災会の会合は私らより年配の爺・婆防災会になっています。２０２１年の二葉町総合防災訓練の参加者も６５％が６０歳以上でした、町内会も防災会も民生委員も皆高齢化社会になぅています。

　それを嘆いたいたら教育委員会から電話があり「高校生津波サミット学習会えをするのえ、地元の自主防災会の活動をそのまま話してください。」との依頼がありました。

　高校制時代と言えば、５０年前です。苦い思い出しかない。今回は真摯で真面目な「意識高い系」の高校生相手で話してくれとのことでした。

　休みを活用して資料はなんとかこしらえてみた。しかし若い人たちの共感を得るかどうかはわからないですね。世代が違いますから。自信はありません。

カツオ船の絆 防災でも

　宮城県気仙沼市と高知県黒潮町は「カツオ船」の縁で昔から繋がりがあり、その縁で結婚された人もいると言います。黒潮町の１本釣りカツオ船が、沖合でのカツオ漁を終えたら、気仙沼の港で水揚げをします。その縁で防災でも繋がっています。

　読売新聞高知版２０２３年３月１２日の記事「カツオ船の絆　防災でも」はとても印象の残りました。同じ港町。気仙沼は津波で大きな被害を受けました。その中で佐藤健一さんはｇ活躍でかなりの減災効果もありました。

　黒潮町も漁業の町。南海トラフ地震では３４メートルの津波が襲来すると言われています。

　２０１１年３月の東日本大震災大震災当時、気仙沼市役所で危機管理課長を務め、津波対策防災対策を担っていた佐藤健一さん。被災後は１か月間市役所に泊まり込み約１か月間被災者対応や復旧を指揮されていたと記事にあります。
　佐藤健一さんには２０１９年３月１６日に高知市で講演会がありお会いしました。

　http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2019/03/post-71d4.html（三陸からの伝言）

　その中のお話で印象的な言葉がありました。

「人間は感じる力がある。スマホをいじり情報を取ろうとした人たちは逃げ遅れました。大きな情報はスマホで取れるだろうが、身の回りの危険は自分で感じることです。」

「避難者はお客であってはならない。自分たちで運営しないといけない。」

「避難した高台に小屋なり、非常備品を置くこと。」

「高知県内沿岸部各地を見せてもらいました。中途半端です。高台は階段で逃げるしかないです。車でも逃げれたらより多くの要支援者が助かります。ただしルールをこしらえ、乗り合いで避難すること。」

「車避難できるのであればそれに越したことはない。要支援者は載せられますから。高台に駐車スペースもかまえないといけない。」

　実践を踏まえていますので、言葉には説得力があります。

　役場の中でも防災担当と他の部署の職員との意識の温度差を佐藤健一さんも当時感じられていました。

　黒潮町は大西前町長時代に役場職員２００人全員を「地域担当制」を導入しました。防災に関わらさせ、自治会や自主い防災会と連携しながら住民の避難路や避難場所を確認し、訓練にさんかしてきました。

　その話は当時防災情報課長であり、前町長辞職後に町長になられた松本氏に聞きました。数年かかって「地域担当制」の効果が出てきたのです。

　高知市は未だに「縦割り構造」が温存され、地域コミュニュティ担当部署と地域防災担当部署、地域福祉担当部署の連携がまるでありません。黒潮町はコンパクトな自治体故に「先進的な」取り組みが出来ていて、成功しつつあるようです。実に羨ましい。

　ほとんど動こうとしない市役所や県庁相手に対峙することは、正直とても疲れますね。

二葉町町内会・不燃・資源仕分けステーション

２０２３年３月１０日（金）は二葉町町内会（楠瀬繁三会長）の資源・不燃物仕分けステーションが、下知コミュニュティ・センター前で午前６時から開所しています。

　荒木三芳二葉町町内会副会長（衛生委員）の指導の下、当番の町内の各班長さんたちがてきぱきと仕分けしていました。

昨年１２月に亡くなりました母が着古した衣類なども「資源」として持参しました。ひと頃から言えば不燃物・資源ステーションの早朝の時間帯（午前６時過ぎも寒さも和らぎつつありますね。)

下知交番だより・３月号

　高知警察署・下知交番は二葉町町内にあります。いつも地域防災では連携しています。この度地域巡回中の警察官から下知交番（令和５年３月号）をいただきました。

　記事は「進学・進級における少年の非行・犯罪被害防止と有害環境の浄化」とありました。

　記事によりますと進学・進級で生活環境が変化するので、「深夜徘徊、喫煙等の不良行為、万引き」が多くなるので、注意をしましょうとの呼びかけです。

　中段では「地震・津波に備えよう」との呼びかけです。３月１１日は東日本大震災から１２年目です。最近NHKでもテレビやラジオで南海トラフ巨大地震の番組が続きました。高知市青柳公園で下知地区減災連絡会主催の「３・１１ミニ慰霊祭」を開催します。下知交番さんにもご協力いただいています。

　また今年は関東大震災から１００年になります。年に１度の下知コミュニュティ・センターでの避難所開設・運営訓練時には、高知県警下知交番さん他警察の皆ｓ何との連携をしています。

　下段では「特殊詐欺注意報」の記事もあります。

　電話会社を語ったメールなどで「料金が未納」だとかの「架空請求詐欺」が横行しているとのことです。おかしなメールがあれば、すぐに警察に通報しましょう。とのことです。

　また３月はまだまだ空気が乾燥していますので、火災に注意しましょうとのよびかけもされています。

広報下知減災３０号

　２０２３年３月４日に超多忙状態の坂本茂雄さん（下知地区減災連絡会事務局長・県議）が、下知地区減災連絡会の広報紙「広報下知減災３０号」を作成・印刷され、うちの事務所に持参いただきました。

　３月５日（日曜）の早朝にリハビリ・ウォーキングの時間帯に二葉町町内会全世帯に配布しました。歩数は７５００歩程度で１時間くらいかかりました。

　広報下知減災１面は「当事者が動く、意思表示できるコミュニュティを」「聞こえない人の為の災害時支援講座で学ぶ」の記事でした。

　とても大事で重たい問題ですね。二葉町でも下知コミュニュティ・センターを利用した避難所開設・運営訓練をしてきましたが、「音が聞こえない人たち」対策はしてきませんでした。

　聴覚障碍者は「見てわかる情報提供が必要です。」

　情報の書いた紙を貼りだしたり、「耳の聞こえない人がいますか」とか「手話通訳が必要ですか」という貼り紙も必要です。避難所雲煙訓練時に「情報伝達班」の機能の充実が必要であることがわかりました。

　２面は２０２３年２月１２日に高知市立昭和小で開催しました「昭和小防災オープンDAY]の活動実施報告記事でした。

　生徒たちに大人気のピースウィンズ・ジャパンさんに入る「救助犬による被災者探し」でした。

　起震車体験は、二葉町防災会が補助しました。こちらも大盛況でした。休みひながありませんでした。消火訓練や放水訓練も消防関係者の指導でされました。

　初めて見ましたが、電気自動車からの給電方法や、高知県警野レスキュー車両も登場しました。また校舎へのひな訓練後、体育館で生徒たちの防災学習の発表がありました。緻密に調べまとめています。わかりやすいです。

　また段ボールベットの組み立て訓練や、ロープワーク講座も行いました。ロープワーク講座に１００セットかまえていたテキストと練習用ロープ（３M）はんばくなりました、

　３面は「下知地区ではコロナ禍でも訓練が継続されている」ということで、弥右衛門部会（岡崎修一部長）主催で弥右衛門公園で発電機指導訓練が行われました。２０２２年１０月２３日（日）に開催されました。

　下知地区の北端にある弥右衛門公園はン防災講演の機能もあります。ヘリポートもあります。県立弓道場が津波避難ビルになっています。弥右衛門地区住民３０人が訓練に参加しました、「

　また２０２２年１０月３０日（日）は、下知コミュニュティ・センターにて、「二葉町・若松町総合防災訓練」が開催されました。こちらも３年連続のコロナ禍での訓練でしたが１００人の参加者がありました。

　感染症防止対策訓練や、ホームセンターハマートさんの防災ミニ講話、ＳＯＳカード活用した登録訓練や、参加登録者を再対本部に防災無線で連絡する訓練や、ピースウィンズ・ジャパンさんの有益なる防災講話、下知交番所長による防災と防犯講話、段ボールベットの組み立て訓練を４階と屋上で実施しました。

４面は追悼慰霊祭の報告と案内です。大変小規模な集会ですが、有志が任意に集まり慰霊することは意義はあります。

　また３月１１日はミニ慰霊祭終了後に、ＺＯＯＭで講演会があります。今回の講師は宮城県石巻市雄勝町住民であり、宮城大学特任助教の阿部晃さんです。テーマは「防災と減災の先の復興に失敗しないためにできること」です。

　阿部さんは、かつての雄勝町の中心街の町並みの再生という意見を主張されていました。しかし市の復興計画は高台整備ーかつての町並みは住居禁止どちがされました。「住宅被害にわりに犠牲者は少なく減災は出来ていた雄勝町。１２年の復興期間を経た現在の人口は４分の１になりました。」

　復興の失敗を主体・対象・方法・目指すひっ構造から、語られます。

　阿部晃成さんのＺＯＯＭ講演は、３月１０日までに、坂本茂雄事務局長のメールアドレスに申し込みしてください。

　当日ＵＲＬを連絡してくれます。

（申し込み先）　victory7000@helen.ocn.ne.jp

坂本茂雄さんの質疑を傍聴しました。

　２０２３年３月１日（水曜日）ですが、役所の訪問の後で少し時間が空きましたので、高知市下知地区の地元県議会議員の坂本茂雄さんの「令和５年２月高知県議会定例会での質疑並びに一御案質問」を傍聴しました。久しぶりです。昨年１２月からなにかと気ぜわしく追い立てられる生活の連続でした。少しリズムをかえたいということと、「５０年ぶり」に政治に向き合う意味もありました。

　坂本茂雄さんの質問項目は５項目でした。

①知事の政治姿勢について
②これまでの新型コロナウィルス感染症対策の総括と今後の対策について
③住宅確保配慮者の住宅確保と住いの支援について
➃少子化対策・子育て支援について
⑤南海トラフ地震対策における課題について　　　でした。
　どれも大事で重たい課題です。なにせ私の場合は「５０年間」というもの政治にまともに向き合いませんでした。というか向き合えませんでした。自分で決めた「総括」もできてはいませんが、気もちを新たにして、何の偏見もなく政治に向き合うようにしようと思いました。
　坂本さんと知事以下兼執行部とのやり取りを聞いていましても、奥深い問題があるようで、すべて理解できません。印象に残ったやり取りや、答弁をあげてみたいと思います。

①知事の政治姿勢について
　坂本県議「目に見える形で産業振興や健康長寿の県政推進を言われるが、とり残される多くの県民がいます。
　また知事は関西地区との連携を強調されていますが、県民の関心は薄いし、実際に成果があがっているのか。」
　知事「デジタル化、グルーン化、グローバル化は世の中の潮流。県民が取り残されないような手を打ちたいと思う。また関西圏は首都圏よりちかくの経済圏。大阪梅田に県のアンテナ店も出して成果を上げるようにしたい。」

②これまでの新型コロナウィルス感染症対策の総括と今後の対策について
　坂本県議「高齢化施設でのクラスターが発生した場合でも、医療機関が対応できない事態になりました。助かるはずの命が救えない事態にもなった。５類になっても感染症の脅威は続く。」
　知事「コロナ禍の３年間はいろんな教訓を残しました。そのなかでも昨年はよさこいの開催や、今年の龍馬マラソンの開催で得られたことと課題も見つかりました。

③住宅確保配慮者の住宅確保と住いの支援について

　坂本県議「要配慮者への住宅確保十分といは言えない。福祉部門との連携は必要だ。」
　知事「住宅部門と福祉部門の連携はご指摘どうりやらなければならない。」

➃少子化対策・子育て支援について

　坂本県議「保育士は不足気味であり、支援策が弱い。特に産後の母子への支援は必要。」
　知事「保育士チームをつくり対処したい。保育師の待遇改善は国の制度も活用し行いたい。」

⑤南海トラフ地震対策における課題について　

　坂本県議「事前復興まちづくり計画を早急に策定する必要がある。その要は仮設住宅用地の確保です。Ｌ２想定の場合必要とする７・７万戸の３割しか未だに確保でこいていない。どうするのか？」

　知事「今までの民有地確保のやり方であれば年に１ヘクターつしか確保できない。航空写真で適地を探しそのあとから地権者と交渉する。スピードアップしたい。」

　詳しい質疑は後日坂本茂雄さんのホームページでも公開されるとおもいます。私は印象に残った断片を記述してみました。
　県議会の議場は写真撮影などが禁止されています。録音も禁止。やり取りをメモ書きしました。５０年ぶりの「政治」は新鮮でした。地方社会の多くは議場で議論し決められるのですから大事な場所ですね。

仁淀川町の高知市民の避難場所を見てきました。

　山間部訪問活動で本川-仁淀川町－いの町巡回の中で、仁淀川町の泉川多目的集会施設（旧泉川小中学校跡施設）と仁淀川町役場裏にある旧大﨑小学校体育館を外から見てきました。
　泉川多目的集会施設は、２０１５年に実際に二葉町自主防災会として訪問し、交流していました。立派な施設です。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/.../08/post-dfa5.html

　２０２２年１１月２日付の高知新聞の最終面の「べた記事」ですが、「地震時高知市民に避難先」「仁淀川町２施設提供で協定」が掲載されていました。
べた記事ではありますが高知市民にとりましては、とても大きな「朗報」であり、意義があることです。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/.../post-702155.html

　ようやく仁淀川町のドライエリアで２６０人の高知市民は疎開できるようになりました。二葉町と仁淀川町長者地区の皆様とは１０年余りの地域間交流を続け、「顔の見える交流」をしてまいりました。
　苦節１０年ですね。高知市周辺の自治体（いの町など）との連携もふかめていただきたいと切に思います。
　ブログ二葉町防災新聞・カテゴリー「仁淀川町と二葉町の交流」をご参考ください。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/.../cat.../index.html

稲荷神社の餅撒き

同じ二葉町町内にある稲荷神社。２０２３年２月２６日は初午祭です。１４時から式典があり餅撒きは１５時３０分と二葉町町内会の掲示版に貼ってありました。

隣町の橋本富士夫さんのお誘いもあり、すぐ近くなので、やおら行きました。ざっと見て２００人以上いました。ご近所もいますが、見かけない人達も大勢いました。

定刻過ぎに神主さんとお世話されている氏子の人達が餅撒きし始めました。参加者は空中でキャッチしたり、路上に落ちると素早く手が伸びます。皆さん手ぎわがいい。

後ろで人に当たって跳ね返った餅を拾いました。７個拾いました。素早い人は３０個以上獲得されていました。

集まったご近所の人達は「昔はどこかしこで餅撒きがありました。今は少なくなりましたね。」としみじみ話されていました。

紙芝居とアニメで伝える震災

　日本経済新聞２０２３年２月８日号の最終面の文化欄のコラム「紙芝居・アニメで伝える震災」「原発事故の被災地・福島を取材し創作、広島での経験を活かす」には心を動かされました。

　福本英伸さん（一般社団法人まち物語製作委員会代表理事）による実体験と取材と、聞き取りと創作活動の実践を踏まえたコラムでした。

　東日本大震災後に福本さんは福島県新地町などの漁師町を丹念に取材し、聞き取りもされていました。２０１４年には「命の次に大事なもの」では漁師さんたちが言い伝えに従い、津波の襲来を知った時にあえて船を沖に出すこと位で身体を守った話をアニメ化されていました。

　また最近も福島県新地町を取材され、人々の心情の変化も感じられています。「とりわけ、今年予定されている原発の処理水の海洋放出を巡る状況は必ず描き残さなければならない」と

　広島出身の福本さんが福島と関わるようになったのは２０１１年に服しｍ名から届いた「心の支援」を求める声がきっかけでした。

「広島では被爆により街に伝わってきた民話や昔話が失われた。震災で福島でも同じことが起きていると感じた。ならば浜の民話を救おうと、１２月に同県の仮設住宅を訪問し、取材を始めた。」

　以下の箇所は共感し、とても重要であると思いました。

「震災の話を残したいという要望が集まってきた。帰るに帰れない古里への望郷の念からだろう。被災体験を聞き取り、それをもとにシナリオを書き、絵を描いて紙芝居にして」被災者に届けて行った。」

「そのうち被災者自身が紙芝居を朗読するようになり、対話が生まれた。思い出したくも語りたくないことも、紙芝居にすれば分ちあってもらえることに気づいた。」

　また福本英伸さんは被爆２世でした。高校生の時２人の同級生が白血病で亡くなったといいます。原爆との因果はわかりませんが、放射能の影響はあるのではないかと思うようになったそうです。

「この時、もっと被爆の問題を訴えていたら世界は変わっていたかもしれないという想いが拭えないでいた。時間と共に記憶は風化する。だから震災についても人々の記憶が鮮明なうちに記録にと止めないといけない」と。

　なんと福島各地で取材し完成させた紙芝居は１７０作品とか。凄いことですね。２０１７年に定年を迎えプロの紙芝居作家として福本さんは再始動されました。今は１人で制作しているが、いずれは誰かに手渡し「紙芝居文化」を後世に伝えると言われています。

　偶然ですが２０１９年に高知市下知地区で「防災紙芝居プロジェクト」をｔくぁち上げました。昭和南海地震の実体験者、絵を描ける人、朗読できる人。資金を集める人、デジタル技術に強い人など」地元下知で集まり作成しました。紙芝居「おじいちゃん教えて」です。

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2019/09/post-81908c.html

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2021/04/post-7c5068.html

　資金を集め、第２話、第３話と作成したいと思います。

高齢化社会・ある運送会社の見守りサービス

　通販事業で取引していますヤマト運輸（クロネコヤマト）より、メールマガジンでお知らせが来ていました。宅配のついでに高齢者の見守りサービスをするそうです。

◎高齢のご家族を持つ従業員さまが安心して働ける秘訣。『クロネコ見守りサービス ハローライト訪問プラン』のご紹介

いつもヤマトビジネスメンバーズをご利用いただきありがとうございます。
本日は電球のON/OFFだけで離れて暮らすご家族を見守る『クロネコ見守りサービス ハローライト訪問プラン』をご紹介します。
クロネコ見守りサービスはこちら

＼見守りサービスの必要性／

1人暮らしの高齢者の割合は年々増加しており、令和2年には65歳以上の高齢者の1人暮らしは全人口の男性 15.0％、女性 22.1％というデータがあります(※1)。
また、6万人の高齢者が日常生活の転倒事故で緊急搬送されており(※2)、遠く離れて暮らすご家族の見守りサービスへのニーズは益々高まっています。
(※1)引用元:令和4年版高齢社会白書P10
(※2)引用元STOP！高齢者「ころぶ」事故　東京消防庁

＼クロネコ見守りサービスの仕組み／
ハローライト電球(※)がスイッチのON/OFFをチェック。24時間（前日朝9時00分～当日8時59分）動きが無い場合に異常を検知し、事前設定した通知先にメールでお知らせします。また、通知先の方からのご依頼があればヤマト運輸のスタッフが代理訪問いたします。
(※)本サービス専用のSIM付き電球

＼クロネコ見守りサービスが選ばれる理由／
1.電球を交換するだけで導入完了
2.異常時の代理訪問にも対応！
3.月額1,078円！初期費用・追加費用なし！

＼3ヶ月無料キャンペーン実施中　2023/3/31まで／
クロネコ見守りサービスはこちら

いつも使っている電球をハローライト電球に変えるだけで、面倒な設定も一切必要ありません。この月額費用で代理訪問までついているサービスはなかなか見当たりません。
個人の利用だけでなく、賃貸住宅の付加サービスや、従業員の福利厚生としてもご利用頂け、簡単・安価だけではない安心感がちょうどいいと選ばれています。

今後もヤマト運輸をご愛顧のほど、何卒よろしくお願い申し上げます。

■本サービスに関するお問い合わせ先
ヤマト運輸株式会社
ネコサポサービスセンター
TEL：0120-545-425
お問い合わせフォーム：

https://nekosapo-order2.kuronekoyamato.co.jp/contact/

営業時間：9：00～18：00（年中無休）

今後もヤマト運輸をご愛顧のほど、何卒よろしくお願い申し上げます。

◎高度成長期以来、地方の若者たちは大学進学や就職で大都市部へ出て行きます。やがて年を取り、都市部で家庭を持ち、家を建て、出身地の地方へ戻ることはなくなります。

　地方には年老いた親たちが高齢者世帯で暮らしています。やがて配偶者のどちらかが先に亡くなりますと、１人暮らしの高齢者になります。

　最近悪徳強盗集団が、高齢者宅を宅配便業者を装い白昼堂々と犯行する事件が多発しました。宅配会社さんたちも「見守り」だけでなく、「防犯対策」も同時におこなっていただきたいですね。