まちづくり

2018.12.02

人にやさしい避難活動~要配慮者に寄り添いながら~


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 2018年11月25日(日)はオーテピアと言う県と市の合築図書館へ初めて行きました。威圧感のある気持ちの井悪い外観なので中へ入る気が全くしませんでしたので、今回「人にやさしい避難活動~要配慮者に寄り添いながら~」(NPO法人福祉住環境ネットワークこうち・笹岡和泉理事長・主催)の防災フォーラムと防災施設見学ツアーがありましたので入館しました。
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 見学ツアーの後にトークセッションがありました。登壇者は、広末幸彦氏(高知市中心街再開発協議会会長)、村田一平氏(自立生活センターアライズ代表)、杉野修氏(NPO法人まあるい心ちゃれんじ応援団理事長)、飯島亞希(高知県地域福祉政策課課長)、西野美香(高知県障害福祉課課長)でした。コーディネーターは西田政雄氏(NPO法人高知減災ネットワーク会長)でした。
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 司会者の西田政雄さんは「オーテピアは防災機能が充実しています。しかも商店街に隣接しています。観光客や外国人も多く訪れる場所の中にあります、障害者の方もたくさん来館しています。今回は笹岡和泉さん達と連携してフォーラムを開催しました。

 また100円ショップと提携して、100円で購入できる防災グッズの展示もしています。来週の12月2日(日)の「市民とつくる防災フォーラム」でも展示します。まずは商店街の立場から広末さんお願いします。」

広末「わたしは元は商店街で金物屋をやっていました。3世代オーテピアの元の追う手前小学校へ自宅から通っていました。都市化してマンションなどが増え地域の繋がりが薄れて来ました。とは言え南海地震の脅威はあります。先日もはりまや橋校区防災会連合で防災訓練をしました。ようやく再スタートしたばかりです。

 買い物客や観光客(外国人も)や障害を持たれた方との一緒になった防災訓練もしたいところですが、まだまだ追いついていません。」

西田「障害者のお立場で村田さんのほうから、自己紹介を兼ねて現在の状況をお願いします。」

村田「わたしは重度の障害者です。下半身は動かすことが出来ず、移動も電動車いすです。病院に2年、施設に2年、自宅に10年いました。ようやく最近1人で暮らせるようになりました。自立生活プログラムを(社会や地域で生き抜くためのプログラム)を常に考えています。

 障害者当事者目線での自立と防災を考えています。」

西田「杉野さんからもお願いします。」

杉野「東日本大震災では、障害者の亡くなる率が健常者の倍でした。平成27年災害弱者支援センターを立ち上げました。うちの場合は菓子工房で知的障害者を雇用しています。軽度の障害者ですが、18歳で特別支援学校を卒業しますと防災のちしきは。途絶しますISOの規格に合格する菓子作りをする中で知的障害者に特化した防災システムも考え実行してきました。」
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西田「県の地域福祉や障害福祉のお立場からはどうでしょうか?」

飯島「市町村に災害時要支援者名簿をこしらえるようにお願いしていますが、どうしても名簿作成に協力していただけない方がおられます。根気よく説得していく以外に方法はありません。」


西野「ヘルプマークを普及するように活動しています。障害福祉課のHPからもダウンロードできます。」
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 真剣な話のやりとりに、ただただうなづくしかありませんでした。電動車いすは200キロ近く重量があります。斜路でないと髙い建物へは避難えきないです。APパーキング、ひろめ駐車場、パチンコ123の駐車場ぐらいです。

 時間の制約で「あっという間に」トークセッションは終わりました。防災関係で、ようやく検討する課題になりました。さわりの議論だけでしたが、とても重く本質的な問題でありました。
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 主催者の笹岡和泉さん、司会の西田政雄さん、出席されたパネラーの皆様ありがとうございました。大きな課題を与えていただきました。

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2018.11.20

手結地区を防災まち歩きをしました。


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 2018年11月18日(日)ですが、ヤッシーパークでのヤッシー秋祭りで大根を購入後、午前9時40分過ぎに手結歴史港駐車場へ駐車し、手結の集落を歩きました。リックを背負い(水などを入れ)急こう配に備え杖代わりの棒、デジカメと集落の地図(清遠紀子さんに事前にいただきました。)を手にして巡回しました。メモをしました。
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 まずは歴史港湾の手結港北側の地区。手結会館から北側の道路。狭いしブロック塀が多い。おおむね道路標示の海抜は4Mから5M。こちらの地区は自転車道路の高架道路へ駆け上がるしかないですね。ところが斜路が少ない。西側に1か所、東側に近接して2カ所。その距離は300Mくらいあります・
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 斜路は昼間は良いが、夜間照明はない。まして停電時では真っ暗。道は狭く水路があるところもあります。自転車道はⅠ5M程度の海抜であると思いますが表示が見当たらない。更により海抜が高い山へ行く道路が近くに見当たらない。
自転車道路
 手結福島・南地区を巡回しました。こちらも手結港周りの道路面は海抜4M程度・ところどころに避難路の表示がありました。福島高台へも行きました。道は狭い。坂になっています。到着しても狭い。
手結港海抜表示
 次に野中井戸にも行きました。海抜がⅠ5M程度ありますね。福島高台も野中井戸も一時避難場所でしょうが、大津波警報が解除されるには24時間はかかります。その間ここで過ごすことはきつい。
野中井戸1福島高台
 真行寺へいきました。こちらの本堂付近は海抜10Mです。裏の薬師堂から斜路があり手結福島・南地区指定の防災公園へ行けます。
真行寺海抜表示真行寺
こちらで海抜が25M。適度な広さがあり防災倉庫が2つ設置されています。太陽光の照明もあります。
手結福島・南地区防災公園・海抜25M
 この公園から更に上の山へ避難できる歩道の斜路もあります。

 また手結集落の上には昔国民宿舎懐風荘がありました。暫く空き家になっていましたが、最近香南学園が建物を修繕したようです。こちらと提携して万が1の津波時には一時避難させていただけば良いと思いました。
香南学園
 また手結港の新外港はテトラをこしらえる作業場になっています。こちらを20M程度全体を盛り土し、漁業組合と水産加工会社は移転すべきでしょう。ヘリポートと避難小屋をつくるべきでしょう。
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 手結港周辺をまち歩きをして感じたことをメモしました。もう少しまとめます。

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2018.11.19

ヤッシーの秋祭り


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 2018年11月18日(日)ですが、香南市手結(てい)地区の防災現地調査をするまえに、ヤッシー・パークへ行きました。ヤッシー秋祭りと言うイベントをやっていました。フリーマーケットなどが出ています。
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 JAかみやす青年部がトラックに満載した大根と白菜を1個100円で販売していました。購入しました。たくさんの出店が出ています。今日は風もなく暖かな行楽日和でした。
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 やすらぎ市で昼食を購入しました。YASU海の駅クラブに理事会の委任状と香典を届けました。

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2018.11.18

市民農園へ行きました。

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 2018年11月17日(土曜)は、午前5時過ぎに起床。起床時は体が硬直しているし血流の流れが悪いので足腰が痛い。自宅の古いエアロバイクを20分漕ぐと体が温まり痛みが和らぎました。「暖機運転」がこれからますます必要です。
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  その後朝食を食べて、食器を洗い、自転車で出発しました。約15分ぐらいで途中の三石の五台山農協婦人部の野菜良心市へ。そこで小松菜と豆を買いました。そこから五台山市民農園へ行きました。既に3人のメンバーが来ていました。
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 83段の石段を登りました。これもリハビリです。タイモ周辺の雑草を引きました。タイモをいただいた有機農家の井上正雄さんによりますと、「霜が降りる頃に収穫すればいい。食べるイモと種芋を分けたらいいよ。」と言われました。
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 今日の作業には、横田政道さんと黒岩さん、福谷さんが来られていました。日の出が遅くなり気温が下がりますので、だんだんと朝が辛くなりますね。
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2018.11.01

東温市民生委員さん62名が来館

 2018年10月29日(火曜日)に愛媛県東温市の民生児童委員の皆さん62人が、予定より30分遅れで下知コミュ二ティ・センターへ来られました、目的は「高知市の地域防災を知る」ことでした。高知市へ打診があったそうで、下知地域の視察と意見交換に来られていました。

 先週は西日本豪雨災害で12人が亡くなられた広島県熊野町の3人の町会議員の方が下知コミュニティ・センターに来られ施設見学と意見交換をしたばかりでした。先週は28日の二葉町総合防災訓練の準備作業時に来られましたので対応しました。今回は地元では坂本茂雄下知地区減災連絡会事務局長が対応しました。
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 到着された東温市の民生委員の皆様は、まずは下知コミュニティ・センターの非常階階段と屋外階段を使用して4階の多目的室へ到着しました。最初に東温市の民生児童委員の代表が挨拶されました。地元の民生児童委員の代表の方が歓迎の挨拶をされました。
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 続いて坂本茂雄さん(下知地区減災連絡会事務局長)のほうから、「これまでの防災活動と下知地区防災計画・地区防災計画策定による地域共助力の向上」というテーマで地域事情の説明、それゆえの地区防災計画の導入と意見交換会の様子などが詳細に説明されました。
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 質疑応答になると質問が相次ぎました。

「今日も階段を昇って来ました。要支援者の方や車椅子の方はどうやって避難すればいいのか悩ましいですね。対策はされていますか?」

「津波避難ビルは踊り場とか廊下での滞在。トイレの問題などどうされていますか?」

「わが町でも豪雨災害の時なかなか避難しない人が多くいました。有効な説得方法はありますか?」

「要支援者名簿への同意率はどれぐらいでしょうか?」

「横になれるような段ボールベットなどはこのセンターに在庫されていますか?」

 などその他の質問や意見もたくさんありました。とても熱心な皆さんでした。
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 その後全員の記念撮影をしました。
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 館の施設見学をしました。こちらでも質問がたくさん出ました。約2時間の意見交換と施設見学は終了しました。
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2018.10.19

30年前を思いだし、進行表を作成しました

コンサート運営ノート
 とにかく「時間がない」「手伝ってくれる人もいない」「自分の能力もない」「歩くと足腰の痛みがあり情けない状態」です。町内の長老の皆さんは「たたき台をこしらえてほしい」とのリクエスト。10月17日の防災会・町内会の合同会に間に合わせ、「たたき台」をこしらえました。
コンサートの説明
 その場合参考にしたのは、30年前のJC(青年会議所)時代に、春野運動公園にて、や街路x手野外ロックコンサートを開催しましたが、その当時作成した苦情処理対策マニュアルであり、リスクマネジメントを意識した対策集でした。

 手書きの殴り書きで書いてあります。30年経過しても、昨日の事のように思いだします。あれは1988年8月13日でした。

http://www.nc-21.co.jp/dokodemo/whatnew1/okamura/f-tosa1988.html

 避難訓練と避難所運営も「危機管理」をしっかりしないといけない点では同じ。また手伝う人たちも「当日」だけ。準備やマニュアルはある部位は全部1人で作成しました。
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 そのことを思いだし、減災にアレンジしました。17日の」会合では長老の皆様にご評価いただきました。この調子で体調も回復してもらいたい。ひたすら待っています。
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2018.09.22

YASU海の駅クラブ役員会


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 NPO法人YASU海の駅クラブ役員会2018年が9月20日午後7時から海の駅クラブ会議室で開催されました。

 報告事項として、計画事業の進捗事業の報告が、6月・7月・8月・9月とありました。今年は悪天候や台風が多く中止された事業が数多くありました。そのなかには収益を生む事業も複数あり、お天気が相手とはいえ残念でした。

 課題はフルシーズン活動できるようにNPO法人になることでしょう。言うは易しです。」

 高知県庁が「ポスト幕末維新博」と言うことで、体験型観光に力をいれるということです。構想ではヤッシー・パーク西側の護岸沿いに、ハンザ(障害があっても帆走できるヨット)の停泊スペーズをこしらえることがでていました。

 海水浴シーズン(7月・8月)以外の活用策でした。いい構想であると思います。10月21日は、ヤッシー・シーカヤックマラソンが開催されます。
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2018.09.15

二葉町・資源・不燃物ステーション


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 2018年9月14日(金)は毎月第2金曜日の早朝6時から8時までは二葉町町内会(楠瀬繁三会長)による「資源・不燃物ステーション」が、下知コミュニティ・センター前歩道部で行われていました。荒木三芳二葉町町内会副会長(衛生委員)の指揮のもと、各班の班長が出てこられ、仕分けの指導をされています。
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 高知方式と呼ばれている「資源・不燃物ステーション」の町内会管理。最近では維持できない町内会が多いと聞いています。しかし「資源・不燃物ステーション」こそ地域コミュニティの基礎ではないかと最近特に思うようになりました。
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月に1度町内の人が一堂に会し、皆がそれぞれ朝のあいさつし、顔なじみになる。大きな資源・不燃物を皆が手伝い所定の場所に置く。瓶の蓋を開ける。大事なことであり「コミュニケーション」そのものですね。
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 二葉町もいつまで維持できるのかわかりませんが、維持しなければいけないと思いました。
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2018.09.01

下知地域内連携協議会役員会がありました

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 2018年8月30日(木)ですが、下知地域内連携協議会(国見俊介・代表)役員会が下知コミュニティ・センター会議室で開催されました。出席者は役員が14人、市役所職員が2名でした。

 主な議題は今年も11月3日に昭和小運動場を会場にして行われる「昭和秋の感謝祭」についでです。国見代表から現在の進捗状況や、今年の狙いなどの概要説明がありました。今年は同じ日に仁淀川町長者地区ではキャンドルナイトがあり、だんだんクラブさんはこちらへの参加は無理となりました。

 また南金田町でも町内会が防災イベントを開催しますので、はしご車の都合が今の時点もわからないと国見さんが言われていました。役員から意見が出ました。

「綱引きなんかをやってみたらどうだろうか」

「玉入れもあったらいいね」

「皆でラジオ体操をすればいいのでは」

「シェイクアウト訓練もやってみればいいのでは」との話でした。

 事務局長の中島美宝さんからは、KDCHI NO ZOUの活動報告と今後の方向性についての報告がありました。
藁工ミュージアムの松本志帆子さんからは、8月13日開催の藁工夏祭りの報告がありました。「来場者は540人でした。最後の盆踊りまで人が多く残ってくれました。下知減災連絡会もブースを出していただき地域との繋がりがより深まりました。」
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 青柳公園でのラジオ体操についてお世話役に坂本茂雄さんから「今年で3年目。1年目は20人出したが、今年は50人を下回りませんでした。」

 中宝永町の黒岩博さんは「今年初めてラジオ体操をしました。14~15人は集まってくれました。好評でした。」との報告がありました。

 代理出席された方から「どんな人がどんな組織から参加されているのかわからない」という指摘をされました。全員が自己紹介をして今日の会合は終了しました。次回は9月の終わりの週に役員会を開催します。

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2018.08.23

隣町の競売物件


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 先日高知市役所の職員の人が来られ、チラシを置いて行かれました。

「不動産公売のご案内」

「差し押さえ不動産を入札により売却しますので、ご案内させていただきました。」とありました。

 その不動産物件がある場所は、自宅から東へ100M位の所にあります。木造の平屋で地区53年。以前は鮮魚店ではなかったでしょうか?

入札は10月に市役所庁舎で行うそうです。問い合わせ先は高知市役所税務管理課滞納整理係です。

 最低入札価格が370万円ぐらいです。

 以前親しい不動産屋さんに聞きました。

「下知の土地ですか?売れませんね。ただでもいらんと言われていますから。」の事でした。

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