県政かわら版78号

　地域代表の県議会議員である坂本茂雄さんが「坂本茂雄県政かわら版78号」を届けていただきました。今回は2026年の2月県議会の報告です。

　1面は「濱田知事の今後の県政運営姿勢を中止」ということで大枠の内容を説明されていました。政党色の出た議決としては中東情勢の早期の鎮静化を図る意見書が、自民党会派と共産党会派から出されましたが、1本かが出来ず、自民党案が最多気宇されました。

　また「非核三原則の堅持と法制化を求める意見書」は再生少数で否決されました。坂本茂雄さんが会長をされている「県議会会派の「県民の会は、2人が国政選挙と自治体首長選挙に出馬されたので辞職されました。新たに土佐志水選挙区と高知市選挙区で当選されたので、新旧交代しましたが4人会派を維持されました。

2面は代表質問が掲載されていました。「知事の政治姿勢について」「高知医療センターへの財政支援について」「参与の在り方と評価について」「難病患者への支援策について」などでした。」

　難病患者の支援策として「就労支援」「人口呼吸器使用者への支援」など、細かい支援についての県の支援策）（健康政策部長）をひきだされていました。

3面は「精神障害者への医療費助成について」は、大きな問題であると思います。身体障碍者や知的障碍者への医療費支援より、精神障碍者への支援は少額です。現状では「1級までの支援」にとどまっています。2級までに支援を問いただしましたが、段階的な導入は３年後を目途にするとの答弁（子供福祉政策部長）でした。

「南海地震対策について」については、（災害関連死の予防対策）（車椅子利用者の利用可能なトイレカーは検討中）（応急仮設住宅の選定は、三入地を中心にジィ応報収集は完了）とか。

「消防の広域一元化」については、実施した場合の効果とデメリットの検証をすべきであると指摘されています。

４面は「県立高校の防災科新設について」は、高校生サミット（県教育委員会学校安全対策課）は効果的な取り組みをされていました。（私も２０２３年に学習会の講師として参加）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2023/07/post-839454.html

（高校生津波サミット学習会・感想文・コメント・２０２３年）

　私見ですが、「県立高に防災科」ができれば、卒業後に防災士の資格も取るので、県職員や県消防、市町村職員の「防災力」向上になるので実現すべきであると思いますね。

人口減時代をどう生きる？

　日本の総人口が３００万人減少したそうです。高知県の人口も、６５万人を割りこみ、この状況では６０万人を下回ることも確実になることでしょう。

　高知新聞２０２６年５月３０日では、「人口減加速　住民不安」「５年後どうなる」「飲食店減った」「県とも危機感」「問われる令和の高知像」とかいう暗い見出しが目立つ記事でした。

　１２年前から地域間交流をしています仁淀川町長者地区のレポート記事も深刻です。かつて２４００人いた地域の人口は今や３３０人とか。長者小学校・保育所も昨年３月に閉校になりました。ショックでした。

　でも長者地区は「だんだんくらぶ」という地域団体が頑張っておられて農家レストランだんだんの郷や、長者キャンドルナイト、などに私たちも参加し、地域間交流を積み重ねてきました。

　私たちもなんとかお互いの地域がWINWINになる関係性を模索しています。「暗いと嘆いているよりも、進んで明かりをつけましょう！」と何かのCMでありましたが、その精神で今年も「仁淀川町防災キャンプ」を開催する予定です。

　地域間で減少幅があり、室戸市や土佐清水市の減少幅が大きく、香南市は小さい。一方で香南市は財政難から旧支所庁舎を全廃するとかで大変な事態になっているようです。

　記事を書いている高知新聞も自分で公表はしていませんが、購読者数は激減しています。新聞記者なら「気分が落ち込む悲観的な記事」を書くのではなく、「高知を明るく楽しい楽園」にするような記事を各地を取材して書くべきだと申し上げたい。

　公務員も地元新聞記者も「萎縮している」高知県には魅力がないのは当たり前であると思います。元気になる行動を起こす側に立たないといけないと思います。

スペインの外国人活用策に注目

　日本経済新聞２０２６年５月２０日の記事「スペイン　不法移民を活力に」「欧米と逆行５０万人合法化」「好況背景　労働力不足補う」とありました。興味ある記事でした。
　アメリカや欧州、最近では日本でも「外国人排斥」を公然という政治勢力が目立ちます。スペインでは真逆の国策です。

記事では、
「右傾化し厳格な移民政策を志向する他の欧米諸国とは逆行した動きで、多くの国が注目する。
　人手不足が背景にあるが、専門家は、「人間の尊厳」を守る人道的意義を強調。日本にとっての胸腔はあるのか」との記事でした。

　スペインが合法化に踏み切った背景には、好調な経済にあるようです。年３％の経済成長はEU平均の１・５％を大きく上回っています。農業従事者などは労働力不足なので期待しているとか。但し人材教育もセットでお願いしたいと要望しています。

　移民の多数は中南米系でスペイン語圏。言葉の問題はない。後は地域社会への同化や、相互理解が深まれば問題はないと思いますね。

　日本でも執拗に外国人を排斥する動きがあります。少子高齢化と労働力不足に対して、排斥は答えになりませんね。

台風6号接近中・早めに店じまい

　２０２６年６月２日（火曜）ですが、季節外れの台風６号は１日に沖縄へ接近、暴風雨の凄さを見せつけました。奄美群島から南九州へ接近し、６月２日の夜中の１９時頃から翌日2時頃までに土佐沖を通過予定とか。

　うちの会社も「気休め台風対策」を朝からしました。何より恐怖なのは南面が更地になり、風がそのまま自宅と倉庫に直接吹き付けるようになりました。「気休め対策」にすぎませんが、倉庫の窓ガラス部に内側から段ボールを粘着テープで貼り付けました。強風で飛来物がぶつかってガラスが割れて飛散するのを防げたらの想いです。効果があるかどうかはわかりません。テープを両側から貼り付けた方が良かったのかもしれません。

　倉庫の1階には、観葉植物の鉢を入れました。またシャッターが強風でめくれ上がることは嫌なので、下部にブロックを置き、段ボールの小片で、がたがたいわないようにはめ込みました。

　16時に終業しました。後は自宅の停電対策をします。

　また下知コミュニュティ・センターに行きました。センター長は対応に苦慮0されていました。高知市の水防本部へ電話し、「こちらには下知図書館もあります。そちらは書簡がオーテピアで市と違う退所をして災害危険時もなかなか閉所しない。危険なので情報を共有してほしい。」とも言仕上げました。

　下知コミュニュティセンターは、平時は図書館機能と公民館機能があります。非常時には避難所になります。センター長に聞きますと昼前後に「避難してきた」人がおられたとか。「率先避難者」で立派ですが、施設管理者である市役所の対処がぬるいし、遅いと感じました。

二葉町内の消火器の取り換え

１０年ほど前は、二葉町は連続して火事がありました。防火意識の高まりもあり、二葉町自主防災会では。町内に消火器を購入し、消火器BOXの中に入れ、あしかけ１０年間かけ町内１３か所に消火器２本入りの液体消火器を消火器BOXを設置しました。

　
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/02/post-c9bc.html （二葉町内に消火栓と消火器収納ＢＯＸを設置しました。）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2021/02/post-34aefb.html （二葉町内に消火栓と消火器収納ＢＯＸを設置しました。）

http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2021/08/post-bb17be.html （液体消火器２本入り消火器格納箱４箱を町内４か所に設置）

　今回取り換えしました消火器は、今年３月に何者かが、消火器を破壊し、路上に散乱させていました。消火器は初期消火に大事な防火備品です。緊急配備の必要性がありましたが、年度末で予算がなかったことと、突然勃発したイラン戦争の影響で消火器が揃いませんでした。

　現場を再確認し、新しい消火器を設置しました。
設置場所は、家人がご逝去され現在空き家になっているとか。隣家の人にたちあっていただき、設置を確認させていただきました。

下知コミュニティセンター運営委員会総会.懇親会

　２０２６年５月２８日ですが。地元の下知コミュニティセンター運営委員会総会が、高知プリンスホテルで開催されました。

　総会では前年度の事業報告や決算、今年度の事業報告案、予算案、役員人事案などは全て承認されました。

　引き続き懇親会も開催されました。地域の多彩な人たちが、和気あいあいと懇談されていました。

災害復興と開発‐リスク配分の不均衡と環境変動

　１０年来の交流のある室井研二さん（名古屋大学大学院環境学研究科教授）が、長年の研究や現地訪問などのフィールドワークの成果の著作を２０２６年１月に東信堂から刊行されました。

　室井研二さんは社会学的観点から災害を凝視し、災害復興事業を観察して来られました。東日本大震災後に、調査対象地に選んだ宮城県山元町、南三陸町、女川町でした。

「いずれも震災の激甚被災地であるが、それ以上に本書が注目したのはこの３つの自治体では、震災後の人口減少率が突出してたかいことである。
　さらに３町では震災後に共通して新市街地の開発を目した大規模な復古事業が実施されたのにもかかわらず、人口の減少が著しいということは、既存の復興政策の枠組みに根本的な欠陥があることを示唆するもである。
　その実態を解明し、教訓を汲み取ることが、今後の大震災の復興・防災対策を考えることが上記３町を研究対象に選んだ理由である。」

　室井研二さんは確か２０１２年過ぎから２０１９年頃まで、高知市下知地区へ来られ、地域の会合やフィールドワーク、役所の訪問や意見交換などを、フットワーク軽く地域の情報を精力的に体で収集されていました。

「本書は東日本大震災の発生や南海トラフ地震で大きな被害が予測されている高知県高知市を事例に取り上げて検証した（第６章）。P261からP２８１は「６震災想定下の防災と社会変動－高知市における南海トラフ地震対策」が記述されています。

　また「６-２　インナーシティの脆弱性－下知地区の事例」P282-P291）で詳細に記述されていることに驚きました。室井研二さんは、下知地域の多様な人たちと交流し、話して東日本大震災の被災地の観察と訪問による研究から高知が読み取れることも多くあると思いました。このあたりが、室井研二さんの真骨頂ではないかと思いました。

「一般に地域防災というと、コミュニュティの共助やそれに依拠した緊急避難対策が想起される場合が多い。また、防災教育では、ハザード（地震）に関する「科学的」知識の伝達が重視されがちである。
　しかしそのような防災観の一面的な強調は災害の根本原因から目を逸らせ、防災を矮小化してしまうおそれがある。そうした考えから、高知市における脆弱性の成り立ちを開発の歴史的沿革に遡って分析し、また南海トラフ地震の予測がもたらした社会的影響を社会階層との関連も視野に入れて分析した。」と丁重に書いていただきました。

　本書の狙いは「大震災からの復興過程を描くことだけではなく、災害に着目して平時の社会の成り立ちや支配的な政治経済動向を批判的に捉え直し、既存の防災制度の枠組みに回収されない新たな防災のヒントを探ることを狙としている。」（Ｐ５　はじめに）

　著作は「ななめ読み」した程度です。（このところイラン戦争により石油製品供給が不安定で毎日日にち振り回されています。合間を見て詳細に読み、のちに感想文は書きます。
　注釈欄で、「下知地区の自主防災活動の詳細については、防災リーダーＮ氏のブログ（二葉町防災新聞）などで逐一報告されているので参照してほしい。」と書いていただきました。ありがとうございます。
　二葉町防災新聞　http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/

新下知ポンプ場見学会

　２０２６年５月２３日（土）ですが、この度完工ました新下知ポンプ場（高知市上下水道局事業・２０２０年着工・２０２６年完工・総事業費５６億円）を下知地区住民３０人が見学させていただきました。

　３年ぐらい前に建物だけの見学をしたことがありました。ポンプ施設や排水菅や各種機械設備が完納した状態での貴重な見学会でした。

　機械施設の見学では、本来建物内部の「縁の下の力持ち的な排水能力の説明」や排気設備、防音構造、流入した雨水や下水の除塵機装置など専門的な部位の説明は、丁寧にしていただきました。
　半分ぐらいは理解できたかなと思いました。

　高知市上下水道局のトップである上下水道事業管理者の山本 三四年さんはご挨拶の中で「私の任期中の8年間の着工し完工することが出来ました。下知地区の皆様は減災対策に熱心に取り組まれている地域です。地域の皆様の減災対策に少しは貢献できたと思います。」と言われました。

　配布されました資料によりますと、改築方針は①地震津波に強いポンプ場の整備。②雨水排水能力の強化。（現行の排水能力の１・５倍）③屋上部の一時避難スペースの確保。④下知北排水分区、下知南第二排水分区の長期浸水対策として丸池川から取水し、排水できるように整備した。とのことです。」

　高知市下知地区は長年内水面氾濫で苦しんできました。新下知ポンプ場の完成で、内水面氾濫に対してはかなり効果的な施設であることが理解できました。

建立９８年目の坂本竜馬像

　２０２６年５月２７日は、高知市桂浜に立っている坂本龍馬像ができて９８年目になるとのことです。その前に桂浜の坂本竜馬像前で、直系の子孫の人がメッセージを読み上げていました。ローカルニュースで視聴しました。

　坂本竜馬も司馬遼太郎さんのお陰で「有名人」になりました。大昔の人物ですし、真偽がわからない部位も多くあります。しかし昭和３年に実際に募金集めや，各階に懸命に働きかけた、多くの青年たちの真摯な想いと行動力には、こころひかれるものがありました。

　以前友人借りた本で「忘れえぬ人々」というsy帆咳があります。
坂本竜馬像建立の発案者の１人であり中心人物であった入交好保さんの著作本です。

http://dokodemo.cocolog-nifty.com/blog/2010/02/post-1a10.html （忘れ得ぬ人びと」（入交好保・著）を読んで）

大正１５年から昭和３年。私心なき青年たちが、人々を動かし、日本の先駆者坂本竜馬像を見事に建設したのです。その物語を淡々と入交さんは書かれています。

　その昔には「建立者　高知県青年一同｝と書かれてありましたが、その石碑は今は撤去されありません。

　坂本竜馬の説明と同時に、入交さん他真摯な青年たちの２年間の奮闘で資金が集まり、像が建設された物語も「語り部」の皆さんは語っていただきたいと思います。

口腔ケアの重要性

　２０２６年５月１８日ですが、２か月に１度通院している歯科医院に行きました。目的は歯のメンテナンスです。下の歯の奥歯の２本は、「被せもの」していましたが、４ミリの歯周ポケットがあり、歯もぐらついていますが、「抜歯」はしたくはありません。

　歯科医師と歯科衛生士の方に「正しい歯磨きのやり方」「歯間ブラシの正しい使い方」「糸ようじの使い方」を真摯に学び、毎日練習しました。また歯磨き後は洗口液で口を漱ぎます。

　歯科衛生士さんが記入した「口腔衛生管理」と「歯と口の健康のために」の詳細なレポートを処置後にいただいています。

　お陰様で歯磨き後の歯磨き中の出血はなくなりました。「歯石やプラークの付着状況は少ない。虫歯はなし」と表記していただきました。

　毎日３度の食事後は、必ず歯磨きし、歯間ブラシを使用し、洗口液で口すすぎをしますが。それでも電動式の回転ブラシで歯垢やプラークを除去しています。歯垢はそれだけしつこいもの。

　亡き父は９９歳まで生存しました。歯は２８本ありました。私も父を見習い歯のメンテナンスをして歯を抜歯しないように歯の手入れをします。