２０２０年１月１４日ですが、母（９４歳）は、月に１度の歯科での歯の点検と歯の掃除・マッサージに行きました。
「特に前回と同じですね。ぐらぐらしている歯もないし、歯のお手入れをしましょう。」と歯科医師の診察。折れたり欠けたりしている歯も複数ありｍすが、根っこはしっかりしるので抜歯の必要性はありません。
抜歯の場合は、母は超高齢者でもあるし、血液サラサラの薬を服薬しているので、高知医大とか医療センターとか高度医療機関へ入院して治療しないといけないとか。その必要はありません。
今日も歯科衛生士さんが丹念には歯磨きをしていただきました。また来月連れていくようにします。歯の手入れは超高齢者にはとても大事なことですから。
９４歳にして２８本歯が（欠けてるとはいえ）残存しています。一般食を食べられるので母は健康です。
昨年でしたか、地震や強風時でもないのに、平時に海峡にかかる台湾の橋梁が突然崩落。橋の下を通過中の船舶の上に落下し、船は沈没したようです。通行していたトラックも落下したとか。
原因は、橋を釣り上げているワーヤーの劣化であるとか、橋そのものが錆で劣化しているとか諸説あるようです。
他人事と思えないのは、事務所近くにある鏡川大橋と似たような構造の橋であるからです。鏡川大橋は、確か1979年頃に完成しました。「ニールセン工法」とかいうやりかたで橋を建設していました。
橋の道路部を丈夫なワーヤーで釣り上げている橋です。形は美しく、確か香川県丸亀市にも同じ形の橋がありました。
台湾の橋はそのワイヤが切れてしまい、道路部分が落下した事故でした。
やはり点検や補修が十分されていなかったんでしょうか？こうした海上の長大橋は、常に潮風にさらされています。常にメンテナンスや防錆塗装をしていませんと、劣化し崩落する事態になるようです。
日本でも高度成長期に大量に建設された全国各地の橋梁が、50年を経過しつつあります。海岸沿岸部に都市形成されている日本の都市部の橋梁は潮風の影響を常に受けています。
古代ローマ帝国は、帝国の首都だけでなく、軍事的に征服した属州へも本国同様の都市を建設し、橋や道路、水道、劇場などのインフラを500年維持してきました。凄いことです。
それに引き換え近代社会のインフラの弱い事。特にメンテナンスの体制が脆弱すぎますね。
今後ますます防錆塗装の需要は出てきますね。「防錆屋」の出番が多くなると信じて、真摯に仕事に打ち込みます。
散歩で高知市役所新庁舎付近まで来ました。見学会には昨年12月28日に行きました。年末・年始休暇中なので市役所はお休み。周辺を散策しました。
注目したのは、路面より新市役所庁舎はかさ上げされています。南海トラフ地震での地盤沈下対策でしょう。それはいいんです。
「津波避難ビル」の機能もあるようです。そのため道路面から昇降階段やスロープが設置されています。しかし問題がありますね。
階段の幅が狭い。庁舎正面の階段幅は広い。これはいい。しかし市役所庁舎と高知県庁の間の道路から、市役所庁舎へ上がる階段幅が狭い。
また車いす利用者などを対象とした斜路も2か所あります。それはいいです。しかし道路へ車を寄せて車いすを降ろそうとしますと、車寄せがありません。平日は案外車両通行量も多く、歩道の通行量も多い場所です。
落ち着いて車椅子利用者が、安全に車からの昇降ができるのでしょうか？道路上の設計が気になるところです。
たぶん庁舎地下駐車場に車いす用駐車場が多く設置されていると思います。それはそれでいいですが、歩道の幅も狭いので、拡幅して余裕のある昇降施設としていただきたかったですね。
内閣府主催の地震・津波防災訓練は、今年は全国7つの自治体で開催され、高知市では、二葉町総合防災訓練と高知市総合防災訓練、イオンモールでの避難訓練が、2019年10月27日に開催されました。
その支援活動と記録を担当されている（株）総合防災士リューションの危機管理部主任研究員の須田俊彦さん他3名が、二葉町総合防災訓練を視察・調査され、写真撮影をしていただき、このほど訓練記録写真をいただきました。
10月16日の「二葉町総合防災訓練の最終打ち合わせ会」の記録、10月27日の「二葉町総合防災訓練の記録」写真です。
やはり記録写真撮影を専従してなさる人がおられますと、訓練の全景や様子がよくわかります。訓練して、いろいろ雑用や対応をしながら撮影をしても、全体像はなかなか撮れないものですね。
（株）総合防災ソリューションの皆様、内閣府の皆様ありがとうございました。
2019年12月23日の高知新聞朝刊21面に、この度下知地区で考案した「SOSカード」（要支援者情報伝達カード）が、記事になりました。
2019年12月22日に、日の出・弥生町自主防災会（大﨑修二会長）の避難訓練を高知市立昭和小学校（小川晶子校長）校舎を利用して行いました。
その際「SOSカード」を下知地区（おそらく高知県下で初めて）使用した避難訓練を行いました。
「必要な援助 カードで明示」「高知市 昭和小で避難訓練」と見出しがでています。記事ではSOSカードをデザインされた高橋昌美さんが「カードを付けている人は見た目にはわからない障害や病気があると思って配慮してほしい」とあります。
実際に訓練時に使用された参加者の1人は「SOSカードには、飲みゆう薬と発作が起きたら助けてほしいと書きます」と話していたと記事にありました。
来年から下知地区では本格的にSOSカードを活用していきます。高知新聞さん報道ありがとうございました。
ようやく2019年の地域防災活動を振り返り、少しだけ検証することができるようになりました。仕事の遠征や事業所訪問が先週に一段落。同時に腰痛と体の「ねじれ」現象が起き、1週間苦しみました。それはようやく治り、普通に動けるようになりました。
それで2019年の地域活動での「重大なニュース（出来事）を振り返ります。順番は「思いついた順」です。
①二葉町総合防災訓練を下知コミュニュティセンターで実施しました。（10月27日）
②今治市防災士会定例会へ、30人で参加しました。若松町自主防災会との共同事業です。（7月28日）
③ロープワーク講座を、若松町自主防災会との共同事業で実施。（9月4日・9月25日）
④高知大学海上支援船南風を丸池町の勤労者交流館会へ浸水時避難救命艇として運搬配備。（11月3日）
⑤高知海洋高校のご協力で、下知地区四町（丸池・弥生・若松・二葉）に、譲渡いただきましたウィンドサーフィン用のボードとシーカヤックを浸水対策用に配備しました。（11月29日）
⑥防災紙芝居を制作し、二葉町防災訓練時にお披露目（10月27日）・12月13日・12月22日も実施。
⑦SOSカードの試作品を作成。下知地域で来年は実戦配備する。
⑧JICA研修生の皆さん（お国へ戻れば防災担当官）が、下知コミュニュティセンターへ研修にて来訪。（12月5日）
⑨東京都の武蔵野市市議会の皆さんが、下知コミュニュティ・センターへ来訪され、視察と意見交換を行いました。（10月18日）
⑩名古屋市南区の松下繁行さんが下知地区を来訪。意見交換しました。（10月31日）
⑪交流している仁淀川町長者地区へ、田植え体験と稲刈り体験、キャンドルナイトへ有志で訪問しました。（5月27日・10月9日・11月2日）
⑫岩手県宮古市から、津波語り部の菅野和夫さんが来訪しました。（11月4日）
他にも色々ありました。香川県防災センター見学（11月10日・中宝永町。南宝永町2つの防災会共同研修）や、事前復興都市計画研修会（11月15日）、日の出弥生町避難訓練（12月22日）へ参加しました。
主催の行事は、当日だけ参加すれば終わりではなく、事前の準備作業や事前の運営会の開催、終了後の事業報告と決算報告の作成などありました。
零細企業の業務と超高齢者の母（94歳）の在宅介護の合間に地域防災活動をしました。「やれる範囲」で活動しました。目一杯でした。
二葉町町内会（楠瀬繁三・会長）の町内回覧板用の二葉町防災新聞（紙媒体）をようやく作成しました。
内容は2019年10月27日（日曜日）に、二葉町内にある下知コミュニュティ・センターを全館（2階部図書室を除く）利用した二葉町総合防災訓練の報告書です。
既にブログやFBでは訓練直後にネット上では報告していますが、まだまだネット環境にない町民の皆様もたくさんおられます。
紙媒体での報告は必要です。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/cat74221403/index.html
（二葉町防災訓練・反省会・意見交換会）
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2019/10/post-33c2c2.html
（二葉町防災訓練は無事終了しました）
二葉町自主防災会（森宏・会長）と二葉町町内会の事業予算を利用もしていますの事業報告は必要ですから。
10月27日の訓練の報告書（紙媒体）作成に2か月近くかかりました。11月から12月上旬が仕事が繁忙で、落ち着いて資料などを見返す時間的余裕、心理的な余裕がなく、ようやく一段落した今頃になってしまいました。
2019年12月13日（金）ですが、母（94歳）は、月に1回の歯科での「歯の点検」（治療と歯磨き）を行っています。欠けた歯も数本ありますが、28本歯が「生存」しているとか。
「根っこ」は健全だから抜歯はしたくはない。というのが歯科医院の見解。正しいと思います。母は「血液をサラサラにする薬」も服薬していますので、歯の治療をした場合出血すれば止血は細心の注意が必要ですので。
今日は右下奥歯が欠けていたそうです。欠けた歯の部位に接着剤を入れプラスチックの被せ物をしました。これで食べ物がスムーズに食べられるようになりました。
自分の歯で一般食品を食べる。健康の秘訣であり、高齢者の事前の減災対策にもなります。
4年前に下知地区の有志と訪れた宮城県石巻市の雄勝診療所。歯科医師の川瀬総一郎さんが「口腔ケアは災害時に特に重要です。災害食が歯のトラブルで食べられないと、身体機能が衰弱し、災害関連死に繋がりますから。」と言われました。
http://futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2015/07/33-0bb5.html
（2015年石巻市雄勝診療所・訪問）
futaba-bousai.cocolog-nifty.com/blog/2016/10/post-5825.html
（2016年高知での講演会）
その教訓を実践しています。
2019年12月12日（木）ですが、高知市議会を傍聴に行きました。地元下知地区代表の高木妙さん(公明党）が会派の代表質問されるので行きました。
現在の市議会議場は、旧農協ビルの中にあります。その目の前の完成した高知市役所新庁舎があります。
記念式典が11月28日とか。高知市政30年目の日だそうです。岡﨑誠也さんは、先月の市長選挙で5選され、市長として式典に臨みます。
さて高木妙さんの代表質問ですが、17項目もわたっています。質疑の時間は2時間（120分）。高木市議が質問内容を30分かけて読み上げ、それに対して市長や副市長、担当部署の部長が回答しました。それが60分です。残り30分で関連質問を行い、回答します。長いようで短いと思いました。
そのなかで特に興味を持った質問が６つありました。
「SDGｓを活かした市政運営について」
「専門職の確保と市長の補佐役」
「都市計画マスタープランについて」
「液体ミルクの備蓄について」
「農福連携について」
「市民税の１％を還元するしくみについて」
まず「SDGｓを活かした市政運営について」ですが、うかつにもわたしは「SDGｓ」について今日まで知りませんでした。ネットで検索してみました。
「２０１５年に国連で全会一致で採択された「持続可能な開発目標（Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｇｏａｌｓ）」。３０年までに達成を目指す１７分野の目標で示すターゲットには「食品廃棄を半減させる」や「育児や介護、家事という家庭内の無報酬労働を評価し、責任を分担する」など日常生活でも取り組めるものが多くある。日本は、ジェンダー平等や貧困対策、クリーンエネルギーなどの分野で課題があると指摘されている。
(2017-11-09 朝日新聞 夕刊 ２社会)
質問に対して岡﨑市長は「市政運営の中にSDGｓを組み入れます。大学・NPO・企業・市民と協力していきます。」と言われました。本気で市長が動けば、きっと市政も変わります。
「専門職の確保と市長の補佐役」について、防災部署などは、被災地支援など経験を積んだ職員を専門職として配置すべきである。また市長の脇を固める「補佐官」は必要と言われています。しかし市長や市幹部職員からは明確な回答はありませんでした。
防災部局は、「一般的な人事異動をさせたらいけない」と思いますね。そのあたり安易に人事をいじるところが、高知市政の防災対策が本気度を疑いますね。
「都市計画マスタープランについて」については、事前復興計画という言葉が最近はよく言われています。それは大災害の後で、短期間に被災住民と行政との間で合意形成は難しく、住民に寄り添う計画などができるはずはありません。
高知市の都市計画マスタープランには、防災や減災の観点がなく、長期浸水の予想される地域住民からは。高台移転や盛り土による地域の整備の要望があります。「下知地区防災計画」を3年間策定作業をしましたが、その中でも出ていました。都市整備部長の回答も明確にリンクさせるという観点はありません。
「SDGｓを活かした市政運営」を全庁で本気で実施すれば、都市整備と防災と、福祉と経済がばらばらになるはずはありません。都市計画マスタープランに反映させるばきでしょう。
「液体ミルクの備蓄について」は、常温で半年備蓄は可能だし、何より衛生的です。粉ミルクより保存期間が短い。担当部長は両方の製品を慎重に避難所に備えていきたいとの答弁がありました。
「農福連携について」は、全国の５００の実施例があり、農業と福祉は相性がいい。高知市でも前向きに取り組んでい気うという担当部署の回答でした。
「市民税の１％を還元するしくみについて」については、現在検討中であり、令和3年度から実施するようにしたという市長の答弁がありました。
他の質問内容も「聞き耳」をたてる内容でした。2時間という質疑時間は，短いと思いました。緊張感がある質疑であり大変良かったと感心しました。
2019年12月11日ですが、高知県西部の中村（現四万十市）を目指しました。高知市から四万十町（窪川）までは高速道路でつながりました。1時間ちょいで行けるようになりました。
いままで難所だった久礼坂なども高速道路だとあっという間です。しかし今は窪川で降ろされます。でも少し走るとまた高速道路に入れます。窪川から佐賀への難所の片坂も高速化したので、早い事。
黒潮町に入り土佐佐賀の手前が終点に。ほどなく海沿いの国道56号線になりました。海が見え景色は良いですが、津波が襲来すればお終いです。
黒潮町には海岸近くに集落があり、小学校まであります。黒潮町も旧大方地区へ入ると風景が一変。狭い大方の商店街を抜けていた国道56号線がバイパスが完成していました。すいすいと走行できます。
黒潮町役場も高台へ移転し、周辺に宅地造成しています。時間がたてば役場の高台へ家屋を立てる人がたくさんでてくるでしょう。問題は旧佐賀町地区でしょうか。高台造成されているのでしょうか？役場近くの人達だけが恩恵があるのではないかと思いました。
中村も昭和南海地震では高知市以上に被害が出た地域です。四万十川が予想以上に大きいので、水没地域が多くなりそうだと思いました。
仕事しながらも「減災」のことばかり考えてしまいますね。
月曜日は香川県の国道32号線の充実ぶりに感心しました。今日は土佐市周辺の国道56号線、黒潮町大方町付近の56号線は道路改良されていました。春野町からいの町へのアクセス道路も改良されて走行しやすくなりました。
こうした道路などのインフラは役所が「えいや」でこしらえますが、問題は維持管理です。今後できりうかどうか、最近日本国の行政機構の乱れやだらしのなさが目立つので心配です。
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